Восстановление в родительских правах после лишения: последствия

Лишение родительских прав происходит в тех случаях, когда жизнь или здоровье несовершеннолетних детей по вине родителей подвергается опасности. В законе указан перечень оснований для инициирования процесса лишения родительских прав. Это:

  1. Алкогольная либо наркотическая зависимость матери или отца.
  2. Жестокое обращение с ребенком.
  3. Злоупотребление родительскими правами.
  4. Совершение уголовного преступления против здоровья или жизни несовершеннолетнего, а также его матери, других близких родственников.
  5. Злостное уклонение от исполнения родительских обязанностей.
  6. Отказ забрать ребенка из медицинского или иного учреждения, где ребенок временно находился.

Инициировать процесс лишения родительских прав могут:

  • второй родитель;
  • отдел опеки и попечительства;
  • прокуратура;
  • социальное учреждение, где временно находится ребенок.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер. Если ограничение в правах может быть наложено на определенный срок, а по окончании указанного периода времени, если мать или отец исправили свое поведение, может быть снято, то лишение родительских прав не имеет каких-либо временных границ.

Восстановление отцовства, как и лишение возможно только посредством судебного решения.

После того, как причины, послужившие основанием для такой серьезной меры воздействия, были устранены, любой из родителей может попытаться восстановиться в родительских правах.

Что обозначает восстановление отцовства? Это отмена судебного решения по лишению родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка.

к содержанию ↑

При каких условиях можно восстановить родительские права

Восстановление утраченных ранее родительских прав может быть осуществлено только с согласия ООП и только в интересах несовершеннолетнего. Для этой процедуры необходимо наличие нескольких обязательных условий, которые оговорены в ст. 72 СК РФ. Перечислим эти условия:

  1. Избавление отца или матери от всех видов зависимости, в том числе наркотической или алкогольной.
  2. Явные положительные изменения в поведении родителей.
  3. Погашение существующей задолженности и прекращение уклонения от уплаты алиментов на ребенка.
  4. Полное изменение поведения в отношении несовершеннолетнего и принятие добровольного решения об участии в дальнейшем воспитании малыша.
  5. Добровольное согласие несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, общаться и проживать с ранее лишенным родительских прав отцом или матерью.

В некоторых ситуациях, даже если родителями, лишенными своих прав по отношению к несовершеннолетним, были соблюдены все условия, перечисленные выше, восстановление отцовства невозможно. Это произойдет, если:

  1. У суда есть сомнения в подлинности изменения отношения к ребенку и поведения родителей в лучшую сторону. Обычно это происходит, если прошел слишком короткий срок после суда, лишившего граждан родительских прав, к примеру, мужчина обратился в суд за восстановлением своих прав через неделю после вступления в силу решения суда по лишению его родительских прав на основании алкогольной зависимости.
  2. Слишком позднее обращение за восстановлением в родительских правах. Обычно это происходит, если ребенок уже усыновлен другими родителями, либо достиг возраста совершеннолетия. В первом случае права родителей в полном объеме перешли к другим гражданам, во втором – ребенок стал юридически самостоятельным и в дальнейшем не нуждается в опеке взрослых.
  3. В ходе судебных слушаний суд выясняет, что истец не исполнил перечисленные выше пункты, либо выполнил их частично. То есть, суд приходит к выводу, что истец еще не готов восстановиться в правах родителя.
  4. Мать отказалась от новорожденного и самостоятельно написала отказ от ребенка. Если судом будет установлено, что она не имела никаких веских причин для отказа от ребенка (тяжелая болезнь, не позволяющая ей ухаживать за новорожденным, ее нетрудоспособность и т.п.), то восстановление прав матери по отношению к ребенку-отказнику крайне затруднительно.

Еще до начала процедуры восстановления отцовства родители обязаны обратиться в ООП, другие инстанции, обязанные следить за соблюдением прав ребенка для согласования своих действий.

к содержанию ↑

Как вернуть родительские права

Итак, чтобы вернуть родительские права, необходимо:

  1. Изменить свой образ жизни.
  2. Устранить все причины, ставшие основанием для лишения прав родителя.
  3. Регулярно и вовремя выплачивать алименты на ребенка.
  4. Регулярно поддерживать с несовершеннолетним контакт (любым способом: лично, по телефону, личной перепиской, главное – ребенок должен знать, что папа или мама его любят, просто какое-то время не могут находиться рядом с ним).
  5. Подать в суд исковое заявление о восстановлении отцовства.

Инициаторами процесса по восстановлению отцовства могут быть:

  • сам родитель, который ранее был лишен отцовства;
  • отдел опеки и попечительства, на территории которого в настоящее время проживает малыш;
  • детский приют (если несовершеннолетний является воспитанником этого социального учреждения).
к содержанию ↑

Порядок действий

Алгоритм действий по восстановлению родительских прав следующий:

  1. Подготовка необходимых документов и доказательств того, что истец исправил свое поведение, пересмотрел свои обязанности и готов к восстановлению отцовства.
  2. Проверка уполномоченными органами выполнения истцом всех необходимых для процедуры условий, среди которых:
    1. жилищные условия;
    2. материальное состояние родителя;
    3. образ жизни потенциального истца и его поведение.
  3. Составление искового заявления.
  4. Передача иска в суд.
  5. Участие в судебных слушаниях, в ходе которых суд устанавливает возможность возврата родительских прав..
  6. Получение вступившего в силу решения суда.

В ситуации с восстановление отцовства ответчиками по иску являются те физические или юридические лица, которые приняли на себя опеку над ребенком после лишения отцовства:

  • второй родитель;
  • детский приют;
  • опекуны или попечители несовершеннолетнего.

Документы

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Вместе с исковым заявлением о восстановлении отцовства после лишения родительских прав истец должен представить в суд следующий пакет документов:

  1. Копию паспорта заявителя.
  2. Документ о рождении несовершеннолетнего.
  3. Справка с места работы.
  4. Справка из УК или выписка из домовой книги.
  5. Характеристики и места работы, от участкового уполномоченного, от соседей.
  6. Справка по форме 2-НДФЛ.
  7. Медицинское заключение из наркологической клиники и от психиатра.
  8. Акт обследования жилищных условий заявителя.

Исковое заявление

В исковом заявлении должны содержаться следующие сведения:

  • наименование и адрес суда, в которые подается иск;
  • фамилия, имя, отчество и место жительства истца;
  • информация об ответчике;
  • сведения об отделе опеки и попечительства;
  • сведения о прокуратуре;
  • название иска;
  • сведения о родственных связях с несовершеннолетним;
  • по каким основаниям заявитель был лишен родительских прав;
  • реквизиты (номер дела и дата рассмотрения) судебного решения о лишении прав;
  • какие изменения произошли в жизни заявителя;
  • краткая информация об общении с ребенком в период действия решения суда;
  • сведения о том, как регулярно и в каком объеме выплачивались алименты на содержание несовершеннолетнего;
  • ссылка на законодательные акты, на основании которых истец вправе просить суд о восстановлении отцовства;
  • исковые требования;
  • перечень приложенных к иску документов;
  • дата составления иска и подпись заявителя.

Образец искового заявления о восстановлении в родительских правах

Судебный процесс

При рассмотрении дел о восстановлении отцовства существуют некоторые особые правила и нюансы:

  1. Исковое заявление о восстановлении отцовства рассматривается только в присутствии истца. Участие в процессе законного представителя вместо истца не допускается.
  2. Во время процесса заявитель должен продемонстрировать свое искреннее желание участвовать в воспитании несовершеннолетнего и позитивные изменения в его образе жизни.
  3. Суд в обязательном порядке выяснит мнение несовершеннолетнего. Если последний заявит, что он не хочет возвращаться к биологическим родителям, суд, скорей всего, откажет в удовлетворении иска. Именно поэтому необходимо постоянно поддерживать связь с ребенком и всеми способами показывать ему, что родители любят малыша и искренне хотят исправить ситуацию.
  4. Суд откажет в удовлетворении иска, если лишение родительских прав произошло после совершения родителем преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
  5. Сложно будет получить положительное решение суда, если истец был лишен отцовства после совершения им убийства матери ребенка, либо других его близких родственников.
к содержанию ↑

Последствия восстановления родительских прав

После того, как суд вынес положительное решение по иску о восстановлении отцовства, все его родительские права восстанавливаются в полном объеме. Отец (или мать) возвращают себе право на:

  1. Проживание с несовершеннолетним.
  2. Участие в содержании, воспитании и образовании ребенка.
  3. Наследственные права в случае смерти несовершеннолетнего.
  4. Право на получение всех выплат и льгот, положенных семьям с детьми.
  5. Получение материнского сертификата.
  6. Взыскание алиментов с несовершеннолетнего ребенка в случае нетрудоспособности.
  7. Распоряжение денежными средствами, получаемыми на содержание ребенка (пенсий, пособий, алиментов).

Итак, мы выяснили, что восстановление отцовства – процедура сложная, но при наступлении определенных обстоятельств вполне возможная. Суд не удовлетворит исковые требования безусловно, на одном лишь основании, что родитель изъявил желание восстановиться в своих правах.

Заявитель должен доказать, что более не представляет собой угрозы для здоровья или жизни ребенка, что он устранил все причины, ставшие основанием для лишения его отцовства, что у него имеется постоянное место жительства и стабильный доход.

Собрать все необходимые документы достаточно сложно. Более того, не каждый гражданин знает, какие именно доказательства ему понадобятся, в какие инстанции придется обращаться за справками и характеристиками.

Все это могут подсказать сотрудники нашего сайта. Достаточно будет просто позвонить по указанным телефонам, либо написать сообщение онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Жаров А. А., адвокат по делам несовершеннолетних, семейным делам, опеке, попечительству

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей. Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить.

Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй.

Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2]. Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка.

Он только вправе это сделать. И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5]. При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец. Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы.

При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9]. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ.

Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ

[4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19

[5] Абзац 3 п. 4 ст. 72 СК РФ

[6] Упомянутое Постановление ВС РФ, п. 19

[10] Пункт 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ.

Восстановление родительских прав

Чтобы инициировать восстановление в родительских правах, лишенный родитель обязан изменить свой образ жизни и соответствовать всем критериям, устанавливающимся законодательством и органами опеки для возврата возможности воспитания и общения с ребенком. Трудоемкая процедура состоит из нескольких этапов, но, чтобы избежать сложностей, рекомендуется руководствоваться пошаговым алгоритмом.

к содержанию ↑

За что могут лишить родительских прав

Процедура проводится при наличии следующих оснований, предусмотренных ст. 69 СК РФ:

  • Злостное уклонение от уплаты алиментов. Злостным неплательщиком признается гражданин, систематически не перечисляющий деньги на содержание ребенка, если вследствие этого за ним образовалась большая задолженность. По инициативе приставов он должен быть привлечен к административной ответственности. При повторных нарушениях возможна ответственность по ст. 157 УК РФ. Ходатайствовать о лишении по такой причине вправе получатель алиментов, представляющий интересы несовершеннолетнего.
  • Уклонение от выполнения родительских обязательств: обеспечение ребенка питанием, одеждой, уходом. Здесь инициатива может исходить от второго родителя, прокурора или органов опеки.
  • Отказ от взятия ребенка из медицинского учреждения. Как правило, официальный отказ оформляется еще во время пребывания в роддоме.
  • Злоупотребление родительскими правами: препятствие ребенку в получении образования, ограничение его общения с близкими родственниками или одним из родителей, привлечение к занятиям попрошайничеством или проституцией, и пр.
  • Жестокое обращение с детьми: психологическое или физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность, и пр.
  • Хроническая наркомания или алкоголизм. Исковые требования о лишении должны быть подтверждены медицинскими справками о состоянии родителя на учете.
  • Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья матери или несовершеннолетнего. Подтверждается вступившим в законную силу приговором суда.

Процедура лишения родительских прав

Лишение во всех случаях производится с участием органов опеки и прокуратуры:

  1. Один из родителей обращается в ООиП с заявлением, где описываются подробные основания для лишения. Также подать жалобу могут и соседи ребенка: например, если его систематически избивают. Однако в этом случае инициатором будут органы опеки.
  2. ООиП проводит проверку условий проживания, составляет акт с детальным описанием. Если основанием для лишения является жестокое обращение с несовершеннолетним, опрашиваются соседи, запрашиваются документы из полиции (при привлечении сотрудников МВД для решения конфликтов).
  3. Органы опеки подготавливают документы для суда. Если же истцом является второй родитель, этим занимается он. Понадобится акт с описанием условий проживания.
  4. Проходят судебные заседания, изучаются документы и доказательства, опрашиваются свидетели. Здесь должны присутствовать представители ООиП и прокуратуры.
  5. Принимается решение суда. Оно вступает в законную силу через месяц. Это время дается сторонам для оспаривания.
  6. Оформляется исполнительный лист. Он является основанием для принудительного изъятия ребенка. Если родитель отказывается его отдавать, процедурой занимаются приставы и ООиП.
к содержанию ↑

Ограничение родительских прав

Ограничение прав на ребенка считается менее строгой мерой и устанавливается на срок до полугода. Чаще всего ее применяют в качестве предупреждения, чтобы дать родителю возможность исправиться и снова общаться с сыном или дочерью после восстановления. Если за полгода родитель не меняет своего поведения, следующим шагом является лишение.

Последствия лишения и ограничения

Если речь идет о лишении, то здесь последствием является полная утрата права на воспитание ребенка. Если он проживает вместе с отцом или матерью, в суде рассматривается вопрос о дальнейшем совместном проживании. Если будет установлено, что оно невозможно, родителя могут принудительно выселить.

Лишенные родительских прав не смогут претендовать на имущество несовершеннолетнего и получение от него алиментов, при этом за ними алиментные обязательства сохраняются, даже если он помещен в интернат. Последствия ограничения не столь суровы: суд может позволить родителю общаться с ребенком, если установит, что эти встречи не навредят ему.

В обоих случаях родители утрачивают право на получение государственных пособий, если они были оформлены ранее.

к содержанию ↑

Основания для восстановления в родительских правах

Наиболее распространенным основанием для лишения прав на ребенка является невыполнение родительских обязательств, аморальный образ жизни, алкоголизм, наркомания или жестокое обращение с несовершеннолетним. Лишение производится бессрочно.

При достижении ребенком совершеннолетия он сам вправе решить, стоит ли ему общаться с лишенным родителем. До указанного срока мать или отец могут восстановиться в правах при соблюдении условий, указанных в ст.

72 СК РФ:

  • Изменение образа жизни. Например, если ранее родитель не воспитывал ребенка, был склонен к алкоголизму и не принимал никакого участия в жизни дочери или сына, за что был лишен прав. Восстановиться в таком случае получится только при наличии документального подтверждения алкогольной или наркотической зависимости, но до конца жизни гражданин в медучреждении будет входить в «группу риска». Также потребуются показания свидетелей, которые смогут подтвердить, что лишенный изменил свое поведение, устроился на работу, стал выглядеть более опрятно и пр.
  • Обеспечение оптимальных условий проживания. Если органами опеки в ходе проверки перед лишением было установлено, что гражданин живет в квартире, не соответствующей санитарным и техническим нормам, это отражается в акте и приобщается к материалам судебного дела. Для восстановления родителю потребуется проведение ремонта, улучшение жилищных условий. Делается это в первую очередь в интересах ребенка.
  • Официальное трудоустройство. При выявлении факта материальной нуждаемости в совокупности с другими факторами, перечисленными в ст. 69 СК РФ, родителя могут лишить прав. Для восстановления ему понадобится найти официальную работу и иметь стабильный заработок, достаточный для обеспечения нормальной жизни несовершеннолетнему. Это подтверждается справками от работодателя.
  • Положительная характеристика по месту проживания и работы. Могут потребоваться две разных характеристики – от соседей и от работодателя. В обоих случаях документы должны указывать на личностные качества человека, его поведение в обществе, образ жизни и пр.

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Таким образом, для восстановления родительских прав необходимо исключить причину лишения и кардинально поменять образ жизни в лучшую сторону, а также собрать перечень документов, подтверждающих изменения.

к содержанию ↑

Как восстановить родительские права: пошаговая инструкция

На начальном этапе следует обратиться в органы опеки. Они проверяют условия проживания в обязательном порядке.

В ходе проверки может быть проверено не только жилье, но и сама личность заявителя: сотрудники могут опросить соседей, чтобы собрать о нем полную информацию. Все детали отражаются в акте комиссии.

Впоследствии он приобщается к делу вместе с остальными материалами.

Если гражданин трудоустроился, перестал употреблять алкоголь, но не улучшил жилищные условия, его могут восстановить в правах без возможности совместного проживания с ребенком до устранения препятствий. Сам пошаговый алгоритм выглядит так:

  1. Составляется исковое заявление в районный суд. Оно подается по месту жительства ответчика: органов опеки, второго родителя, опекуна или усыновителя. В последнем случае потребуется процедуры усыновления, но это возможно при исключительных обстоятельствах и допускается редко.
  2. Собираются доказательства. Они могут быть представлены одновременно с подачей иска либо в ходе судебного разбирательства. Перечень зависит от основания, по которому был лишен родитель. Например, если лишение произведено по причине алкоголизма и наркомании, понадобятся медицинские справки и характеристика от соседей и работодателя.
  3. Заявление с представленной документацией принимается судом к производству в течение 5 дней. После этого сторонам рассылаются уведомления с датой первого заседания. Участие органов опеки и прокуратуры обязательно.
  4. Истец и ответчик участвуют в заседаниях. Максимальный срок рассмотрения дела составляет 2 месяца.
  5. По итогам оформляется решение об удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении. В первом случае дополнительно судом создается исполнительный лист.
  6. Ребенок передается восстановленному в правах родителю на основании исполнительного листа. Если вторая сторона этому препятствует, ИЛ направляется приставам для принудительного исполнения.
  7. Выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документацию.

Также стоит учитывать, что, если ребенку более 10 лет, во время судебных разбирательств будет спрашиваться его согласие на восстановление. Если он выступает против, его мнение является решающим. Даже если родитель кардинально изменился и характеризуется всеми положительно, добиться возможности общения с сыном или дочерью будет проблематично.

Документы

Какие понадобятся документы для рассмотрения иска:

Как составить исковое заявление

Установленной формы иска нет, но при заполнении обязательно должны быть внесены следующие сведения:

  • наименования и адреса суда, органов опеки и прокуратуры;
  • Ф.И.О., паспортные данные истца;
  • Ф.И.О. и дата рождения ребенка, наличие родственных связей (мать, отец);
  • в чем заключается изменение образа жизни, с какого момента это произошло;
  • адрес места проживания;
  • прошение о восстановлении в правах и передаче ребенка;
  • опись прилагающейся документации;
  • число и подпись.

Заявление составляется в двух экземплярах. Один возвращается истцу с пометкой о принятии, второй остается в суде. С него снимается копия и направляется ответчику.

Рассмотрение дела в суде

В общей сложности дело рассматривается не более двух месяцев. Сроки могут быть продлены, если одна из сторон ходатайствует о переносе заседания по уважительным причинам, подтвержденным документально.

По итогам оформляется судебное решение. После вступления в законную силу истец сможет на основании него и исполнительного листа снова воспитывать ребенка.

Запрет на общение несовершеннолетнего с матерью, отцом или близкими родственниками трактуется как нарушение его прав и законных интересов, и суды в большинстве случаев по делам об установлении порядка общения принимают сторону истцов. Кроме того, в отдельных ситуациях это может указывать на злоупотребление родительскими правами.

При несоблюдении судебного решения родителя могут привлечь к административной ответственности.

Что происходит при положительном решении

Если решение положительное, выписка из него направляется судом в ЗАГС в течение трех дней для внесения изменений в документацию ребенка. После этого родители могут снова проживать с детьми, заниматься их воспитанием.

Алиментные обязательства для них отменяются. Таким образом, происходит полное восстановление прав, которыми взрослые могли пользоваться до лишения.

к содержанию ↑

Когда не получится восстановить родительские права

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Существуют ситуации, когда восстановить права на ребенка не получится даже при кардинальном изменении образа жизни и наличии положительных характеристик:

  • Сам ребенок против общения с лишенным. Стоит учитывать, что, если ему более 10 лет, суд будет спрашивать его мнение по рассматриваемому вопросу. Если несовершеннолетний не хочет общаться с родителем, восстановить права не получится, т.к. судебные органы всегда действуют в интересах детей.
  • Ребенок был усыновлен. Здесь для восстановления понадобится либо добровольный отказ родителей от него, либо принудительная отмена усыновления в судебном порядке. В последнем случае лишенный не может быть истцом – все осуществляется по инициативе органов опеки.
  • Представлен неполный пакет документов или суд считает восстановление недопустимым. Такое бывает, если родителю не удается убедить госорганы в благонадежности и возможности обеспечения несовершеннолетнего достойным содержанием и воспитанием.

При принятии судом отрицательного решения возможно обжалование в судебном порядке. Если же документ вступил в законную силу, родитель может подать кассационную жалобу в вышестоящую инстанцию. Самым высшим органом считается ВС РФ, и его определения вступают в силу в день оформления, обжалованию не подлежат.

к содержанию ↑

Как отменить усыновление

Усыновление может быть отменено, если усыновители не выполняют свои обязательства, страдают наркоманией или алкоголизмом, систематически избивают ребенка.

Восстановление в родительских правах

Если гражданин избавился от алкогольной или наркотической зависимости, нашел работу, улучшил жилищные условия, начал регулярно перечислять алименты, он вправе восстановить родительские права после их лишения. Вопрос решается в суде с участием органов опеки и прокурора, поэтому важно представить убедительные доказательства того, что родитель изменил свой образ жизни, исправил негативное поведение, поменял отношение к воспитанию несовершеннолетнего.

В статье рассмотрим основания для восстановления в родительских правах, порядок решения вопроса через суд, причины отказа, актуальную судебную практику.

  1. Основания для восстановления родительских прав
  2. Каков порядок восстановления в родительских правах?
  3. Куда обращаться?
  4. Какие документы нужны для восстановления родительских прав?
  5. Как составить исковое заявление?
  6. Как рассматривается дело?
  7. Как исполняется судебное решение?
  8. Когда не получится восстановить родительские права?
  9. Судебная практика по спорам о восстановлении родительских прав
  10. Помощь юриста в восстановлении родительских прав
к содержанию ↑

Каков порядок восстановления в родительских правах?

Вопрос о восстановлении в правах в отношении ребенка решается через суд. Одновременно может быть рассмотрено требование о возврате несовершеннолетнего. Рассмотрим процедуру судебного разбирательства.

Куда обращаться?

Подсудность данной категории дела определяется по правилам, установленным статьями 23—24, 28 ГПК РФ. Споры о детях находятся в компетенции районных и городских судов. Документы нужно подавать в судебную инстанцию, расположенную по месту проживания ответчика. В качестве ответчика выступает второй родитель, интернат, попечитель.

Следует знать! Если ребенок усыновлен восстановить свои права не получится. Восстановление возможно в том случае, когда усыновление отменено.

Какие документы нужны для восстановления родительских прав?

Перед обращением в суд необходимо подготовить доказательственную базу, подтверждающую, что гражданин устранил обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.

В первую очередь необходимо посетить органы опеки. Специалист обследует жилое помещение родителя и составит акт. В нем указывается, является ли жилье благоустроенным, сможет ли ребенок комфортно проживать в квартире.

Помимо акта в пакет документации входит:

  • медицинская выписка о пройденном лечении в наркологическом диспансере;
  • справка о доходах;
  • сведения об отсутствии задолженности по алиментам;
  • заявление несовершеннолетнего о желании проживать с матерью или отцом (при достижении 10 лет);
  • характеристика с места трудоустройства;
  • характеристика от участкового.

Чем больше доказательств предоставит истец, тем больше шансов восстановиться в правах.

Нужно помнить! Для проверки достоверности информации суд вправе назначить проведение наркологической экспертизы. Она позволит подтвердить или опровергнуть наличие у гражданина алкогольной или наркотической зависимости.

Как составить исковое заявление?

После подготовки документов следует составить исковое заявление. Оно должно отвечать требованиям статьи 131 ГПК РФ. В тексте указывают:

  • наименование суда согласно подсудности спора;
  • данные об истце и ответчике;
  • причины лишения прав в отношении ребенка;
  • реквизиты судебного решения;
  • основания для восстановления в правах;
  • ссылки на правовые нормы;
  • требование к суду;
  • список приложений;
  • дату и подпись.

Иск составляется в двух экземплярах. Один передается в суд с документами, второй возвращается заявителю с отметкой о принятии. Дополнительно в суд нужно передать экземпляр заявления для ответчика.

Если при составлении иска возникли сложности, рекомендуем воспользоваться услугами профессионального юриста. Он поможет собрать доказательства и грамотно изложить доводы истца.

Документы передаются лично через канцелярию суда. Если у гражданина нет возможности посетить ведомство, он вправе поручить этот вопрос представителю. Для подтверждения полномочий составляется нотариальная доверенность.

Также истец вправе направить заявление по почте, оформив заказное письмо с уведомлением и описью вложений.

Как рассматривается дело?

Если поступившие в суд документы соответствуют требованиям ГПК РФ, иск принимается к производству. Судья назначает дату и время разбирательства, предлагает ответчику представить письменные возражения.

В заседание приглашаются органы опеки и прокурор. Также могут потребоваться показания свидетелей и пояснения специалистов (психолога, врача и т.д.).

Нужно помнить! Иск о восстановлении родителя в правах не облагается государственной пошлиной (пункт 15 части 1 статьи 333.36, Обзор президиума ВС РФ от 20.07.2011).

На рассмотрение дела уходит 2-3 месяца. Если доказательства подтвердят доводы заявителя, суд вынесет положительное решение.

Как исполняется судебное решение?

После получения решения о восстановлении в правах нужно дождаться, когда оно вступит в законную силу. Во исполнение части 5 статьи 72 СК РФ в трехдневный срок суд направляет выписку из судебного акта органам ЗАГСа. Специалист ведомства делает соответствующую запись акта о рождении.

Если ответчик препятствует исполнению судебного решения, истец вправе получить исполнительный лист и передать его судебным приставам. В аналогичном порядке решается вопрос передачи несовершеннолетнего родителю. Иногда требуется присутствие работников МВД.

к содержанию ↑

Когда не получится восстановить родительские права?

Бывают ситуации, когда суд отказывает в восстановлении прав. Приведем самые распространенные из них:

  • несовершеннолетний в возрасте 10 лет отказывается проживать с родителем;
  • ребенок усыновлен и решение не отменено;
  • истец является злостным неплательщиком алиментов;
  • истец ранее осуществлял в отношении несовершеннолетнего акты физического или полового насилия;
  • несовершеннолетний приобрел полную гражданскую дееспособность с 16 лет (эмансипация);
  • ребенок достиг возраста 18 лет.

При отказе в иске гражданин не вправе участвовать в воспитании несовершеннолетнего, проживать вместе с ним. По согласованию со вторым родителем он может наладить с ним конструктивное общение.

к содержанию ↑

Судебная практика по спорам о восстановлении родительских прав

Как видно из судебной практики, положительно решение выносится в том случае, когда это отвечает интересам ребенка. Как следует из пункта 25 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 года № 44 суд должен проверить, изменилось ли поведение и образ жизни родителя, поменял ли он свое отношение к воспитанию ребенка.

Если ситуация не изменилась, истец получает отказ.

к содержанию ↑

Помощь юриста в восстановлении родительских прав

Если вы приняли решение начать процесс восстановления родительских прав в отношении ребенка через суд, следует посетить органы опеки, получить характеристики от работодателя, участкового, соседей, найти свидетелей. Чтобы доказать обществу, что вы достойный родитель изменили свое поведение, нужно хорошо подготовиться и грамотно составить исковое заявление.

Шансы на положительное решение увеличатся, если вы воспользуетесь помощью квалифицированного адвоката по семейным делам. Наши специалисты проконсультируют вас бесплатно по всем вопросам.

Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас!

  1. Отмена ограничения родительских прав
  2. Ограничение отца в родительских правах
  3. Ограничение матери в родительских правах
  4. Добровольный отказ от родительских прав отца

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы быстро узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь за бесплатной консультацией к нашему юристу в онлайн-чат справа или в специальную форму для вопросов (в конце страницы).

Чат с юристом – это самый быстрый способ получения ответа (в течение 15 минут). Через форму ниже – среднее время ожидания ответа 24 часа.

Восстановление отцовства после лишения родительских прав

Кровный родитель получает свои права в отношении ребенка после регистрации рождения. Но каждому праву отца и матери противопоставлены обязанности.

Родитель должен содержать ребенка, защищать его права, жизнь и здоровье. При совершении деяния, направленного против детей, мать и отец лишаются прав.

Чтобы вернуть их в семью потребуется восстановление в родительских правах.

к содержанию ↑

Ответственность за нарушение детских прав

Для применения лишения прав, жизнь и здоровье несовершеннолетнего должны подвергаться опасности, вследствие виновных действий родителя. Закон определяет ограниченный перечень оснований для рассмотрения вопроса о лишении прав:

  • алкогольная или наркотическая зависимость;
  • совершение преступления против жизни и здоровья ребенка, супруга или других родственников;
  • жестокое обращение с детьми;
  • злоупотребление правами матери и отца;
  • отказ забрать из больницы или социального учреждения;
  • уклонение от исполнения обязанностей.

Инициатором процесса могут быть прокуратура, орган защиты детей, социальная организация или второй родитель. Каждый вопрос рассматривается в индивидуальном порядке. Истец должен доказать, что действия родителя направлены на нарушение детских прав и угрожают его жизни.

Лишение прав применяется исключительно в отношении несовершеннолетних. Мера носит бессрочный характер. Основным последствием применения лишения является изъятие ребенка из семьи.

При устранении причин, которые повлекли лишение прав, возможно вернуть ребенка. Восстановление материнских и отцовских прав – это отмена судебного решения по лишению прав в отношении несовершеннолетнего. Возможность восстановления предусмотрена только в судебном порядке.

Важно! Вернуть материнские и отцовские права в отношении ребенка можно до его совершеннолетия.

к содержанию ↑

Как вернуть родительские права?

Для того, чтобы вернуть родительские права после лишения, необходимо:

  • изменить образ жизни;
  • устранить причины лишения;
  • регулярно выплачивать алименты;
  • регулярно поддерживать контакт с несовершеннолетним;
  • направить в суд исковое заявление.

Таким образом возможность восстановления есть у многих родителей, лишенных прав. Исключение составляют следующие ситуации:

  • несовершеннолетний против возврата к родителю;
  • ребенок усыновлен.

Если на момент обращения в суд несовершеннолетний будет проживать в замещающей семье (под опекой, попечительством, в приемной семье), вопрос о восстановлении будет решаться исходя из детских интересов.

Инициатором судебного процесса могут выступать:

  • родитель, в отношении которого применена мера по лишению прав;
  • отдел опеки;
  • детский дом (в отношении воспитанника организации).

Мерой, аналогичной лишению прав, считается ограничение прав родителя. Основным отличием мер является срок действия. Лишение действует бессрочно, а ограничение в течение 6 месяцев.

В указанный срок родитель должен подать заявление в суд. В такой ситуации требуется отмена ограничения родительских прав. Процедура, в целом, аналогична восстановлению в правах.

Порядок действий для родителя

Алгоритм восстановления в родительских правах после лишения:

  1. Сбор документации.
  2. Подготовка искового заявления.
  3. Направление документов в суд.
  4. Судебное разбирательство.
  5. Получение решения суда.
  6. Возврат ребенка.

Перечень документации в суд

Для инициации процесса потребуется собрать определенный перечень документов:

  • гражданский паспорт родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка с места трудоустройства;
  • выписка из домовой книги;
  • характеристика от соседей, от участкового, от работодателя;
  • справка о доходах;
  • медицинское заключение от психиатра и нарколога;
  • акт обследования условий проживания истца.

В качестве свидетелей можно привлечь следующих граждан:

  • работодателя;
  • соседей;
  • участкового;
  • сотрудников учреждения для детей-сирот (если ребенок является воспитанником организации);
  • других граждан.

Исковое заявление

Исковое заявление о восстановлении родительских прав должно содержать следующую информацию:

  • наименование судебного органа с указанием адреса;
  • данные истца;
  • информация об ответчике (лице или организации, у которых находится ребенок);
  • муниципальный отдел опеки;
  • районная прокуратура;
  • название заявления;
  • данные о родственных связях с ребенком;
  • причины лишения прав;
  • судебное решение о лишении (реквизиты);
  • изменения в жизни родителя;
  • информация об общении с несовершеннолетним;
  • данные о выплате алиментов;
  • ссылка на закон;
  • исковые требования;
  • опись прилагаемых документов;
  • дата и подпись.

Образец искового заявления о восстановлении в родительских правах

В качестве истца может выступать один родитель или оба одновременно. Ответчиком является:

  • организация для детей-сирот (если ребенок – воспитанник учреждения);
  • опекун/попечитель (если несовершеннолетний – подопечный);
  • приемная семья (если ребенок передан на воспитание в приемную семью);
  • муниципальный отдел опеки (если несовершеннолетний находится в приюте, учреждении среднего или высшего образования);
  • второй родитель (если ребенок находится в кровной семье).

Важно! Усыновитель не может быть ответчиком в процессе по восстановлению в правах. При вступлении решения суда об усыновлении в силу, родитель теряет право на возврат ребенка.

В качестве требований необходимо указать:

  • восстановление материнских или отцовских прав;
  • возврат ребенка от лиц, удерживающих его.

Направление документов в суд

Исковое заявление можно составить самостоятельно. Но при отсутствии опыта, можно совершить ошибки, которые приведут к возврату иска.

Оказать помощь в сборе документов на восстановление прав могут следующие органы:

  • муниципальный отдел опеки;
  • комплексный центр соцобслуживания;
  • учреждение для детей-сирот;
  • прокуратура;
  • центр сопровождения замещающих семей.

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Заявление и документы необходимо распечатать в количестве экземпляров, равному числу участников в процессе. Копии документов нужно подписать, поставить фамилию и надпись: «Копия».

Документы направляются в суд по месту проживания ответчика. Если иск направляется к организации, то документы нужно подать по месту регистрации юридического адреса учреждения.

Судебный процесс

Вопрос о восстановлении в правах не рассматривается в отсутствие заявителя. Родитель должен лично присутствовать в суде. В случае возникновения сложностей целесообразно привлечь юриста.

Организации для детей-сирот может предоставить юриста на безвозмездной основе. Однако помощь в восстановлении оказывается только гражданам, которые своим поведением доказали свое исправление и заботу о ребенке.

При участии в судебном заседании необходимо наглядно продемонстрировать улучшения в образе жизни заявителя. Внешний вид истца должен быть опрятным. Лицо не может находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В процессе обязательно выясняется мнение ребенка. Если несовершеннолетний не желает возвращаться в кровную семью, то суд откажет в восстановлении прав. Интересы ребенка в процессе защищает законный представитель.

Суд рассмотрит представленную информацию и вынесет решение. В удовлетворении требований сможет быть отказано в интересах несовершеннолетнего.

Так как лишение прав отца и матери применяется в исключительных случаях, восстановить их можно только в ряде случаев. Суд откажет в возврате прав лицу, совершившему преступление против половой неприкосновенности ребенка. Спорным остается вопрос о восстановлении граждан, совершившим убийство матери несовершеннолетнего или других родных.

Кроме того, оплата алиментов, не является основанием для восстановления прав родителя, лишенного за неуплату. Так как обязанность по содержанию сохраняется даже после лишения.

Получение решения суда

После вынесения решения суда, заявитель должен дождаться наделения его юридической силой. Документ вступает в силу в течение 30 дней.

В течение 3 дней судебный орган должен направить информацию о восстановлении родителя в правах в муниципальный отдел ЗАГС. Если рождение ребенка регистрировалось через МФЦ, то данные направляются в МФЦ.

На основании решения выдается исполнительный лист о возврате ребенка родителям. Если лицо или организация, в которой воспитывается несовершеннолетний, удерживают его, то документы направляются в ФССП.

Если заявление подавалось отцом, а несовершеннолетний проживал с матерью, то вместо возврата ребенка необходимо определить место жительства или порядок общения.

к содержанию ↑

Отказ в восстановлении

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Закон не предусматривает безусловный возврат ребенка родителю, изъявившему желание восстановить права. Действия суда направлены на защиту детских прав.

Отказ будет получен в следующих случаях:

  • ребенок против возврата в семью;
  • несовершеннолетний усыновлен;
  • доказательная база, предъявленная родителем, недостаточна для удовлетворения иска;
  • восстановление не в интересах ребенка.

Пример. Ребенок с младенческого возраста воспитывался в семье опекуна. Замещающие родители не могут его усыновить, вследствие состояния здоровья.

На момент обращения матери в суд мальчику 11 лет. Он не знает о наличии кровной матери и считает приемную семью биологической.

В такой ситуации восстановление матери в правах нанесет ребенку психологическую травму.

Автор статьи
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.
Следующая
ДругоеВозвращается ли задаток при отказе от покупки

Добавить комментарий

Adblock
detector