Опекунство над инвалидом 1 группы: сколько платят, как оформить, что положено опекуну

В соответствии с нормами актуального законодательства инвалидом является лицо, у которого имеется серьезное заболевание, либо травма или иной дефект, который мешает ему в полной мере реализовывать свои возможности. Инвалидность обычно бывает основана как на проблемах с физическим состоянием, так и на психическом расстройстве.

Именно это напрямую оказывает влияние на форму опекунства, которое может быть оформлено по отношению к такому лицу.

Когда инвалид полностью дееспособен, то есть осознает характер своих действий и отдает себе в них отчет, для него подходит опекунство в виде патронажного ухода. В подобной ситуации помощник решает вопросы подопечного, имеющие бытовой характер.

Кроме того, он будет являться его представителем при совершении каких-либо сделок, подписании договоров и соглашений.

Если же причина оформления опекунства заключается в проблемах с психическим здоровьем и состоянием, тогда для указанного лица подойдет опека в полном объеме. Однако, предварительно человек в судебном порядке должен быть признан недееспособным.

к содержанию ↑

Статус опекуна

Прежде всего, стоит уделить внимание характеристикам, предъявляемым к человеку, который хочет оформить опекунство над инвалидом первой группы. Итак, он должен сам быть дееспособным и достигшим возраста официального совершеннолетия, то есть 18 лет.

Кроме того, в расчет принимаются его персональные качества, включая состояние здоровья, условия проживания, финансовые возможности. Иными словами, все то, что так или иначе влияет на качество осуществления ухода за инвалидом.

Важно! Преимущественное право на оформление опекунства над инвалидом имеют его близкие родственники, то есть родители, братья и сестры, дети, внуки, бабушки или дедушки.

Разумеется, есть категории лиц, которые не могут являться опекунами. Среди них те, кто:

  • не имеет в собственности подходящего жилого помещения;
  • страдает от наркотической или алкогольной зависимости;
  • не работает или не имеет постоянного, ежемесячного дохода от иного легального вида деятельности;
  • имеет судимость за умышленное преступление, направленное против жизни или здоровья.

Законодательством установленные определенные требования, чтобы исключить из числа претендентов на оформление опекунства тех, кто заинтересован лишь в получении какой-либо выгоды.

Что касается обязанностей опекуна, то они четко определены Гражданским Кодексом, а также нормативно-правовым актом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года. Рассмотрим, что именно требуется делать:

  • способствовать реализации потребностей опекаемого во всех бытовых сферах. Обычно речь идет о покупке еды и одежды, стирке вещей, оказании первой медицинской помощи;
  • возить в разнообразные учреждения с целью оздоровления подопечного, в том числе на обследования, на санаторно-курортное лечение;
  • проводить уборку и очистку места, где проживает инвалид, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
  • защищать законные интересы лица, за которым осуществляется уход, в органах власти, разнообразных компаниях, а также перед третьими лицами.

Однако опекунам нельзя проводить сделки от имени инвалида, если это может повлечь ограничения его права. Например, не разрешается продавать какое-либо имущество или сдавать в аренду жилье подопечного. Если все же имеется необходимости на совершение подобного рода сделки, это придется согласовать с органами опеки и самим инвалидом.

Кроме обязанностей, опекуны наделены и комплексом прав. Среди них:

  • возможность проживать совместно в квартире инвалида, если тот нуждается в постоянном, круглосуточном уходе;
  • право на перечисление ежемесячных денежных выплат из бюджета;
  • проезд в качестве сопровождающего инвалида в общественном транспорте или к месту санаторно-курортного лечения бесплатно.

Вообще возможности претендовать на имущество подопечного после его кончины у опекуна нет. Разумеется, она появляется, если будет составлено соответствующее завещание, а сам инвалид не признан судом недееспособным.

к содержанию ↑

Процедура оформления

Рассмотрим, в каком порядке происходит оформление опекунства.

  1. Первый этап относится лишь к тем, кто является инвалидом в связи с психическим расстройством. Когда суд признал, что лицо не отдает себе отчета и не контролирует свои действия, его решение вступает в законную силу и подлежит отправке в органы опеки и попечительства. На это отводится 3 дня.
  2. Далее указанные органы должны в течение одного месяца подобрать инвалиду подходящего опекуна. Если сделать это невозможно, исполнением соответствующих обязанностей занимается непосредственно сам орган опеки.
  3. Человек, претендующий стать опекуном, должен подать пакет документов, исчерпывающий перечень которых предусмотрен Постановлением Правительства №927 от 17 ноября 2010г.
  4. После этого орган опеки своими силами проверяет указанное лицо, а также запрашивает некоторые дополнительные справки, например, об отсутствии судимости. Обязательно должна быть проведена проверка жилищных условий претендента, по результатам которой составляется акт, где отражаются все особенности и характеристики квартиры (или дома), а также оценивается возможность проживания там инвалида. На это отводится 7-дневный срок.
  5. По итогам всех проверок выносится положительное или отрицательное решение.

Важно знать! Если человек помещен в специализированное психиатрическое учреждение, то опека над инвалидом 1 группы в такой ситуации не может быть назначена. Объяснение этому достаточно простое: функции опекуна и помощника осуществляет сама медицинская организация, где он находится.

Процедура оформления опеки над инвалидом в связи с психическими расстройствами и из-за физиологических проблем не имеет никаких отличий, несмотря на качественную разницу в степени ограничения трудоспособности.

к содержанию ↑

Документы

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Если человек хочет стать опекуном, ему придется собрать некоторые документы и предоставить их в орган опеки и попечительства. Что именно нужно принести:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • справка о заработной плате (либо доказательство наличия постоянного дохода);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • если имеется, можно предоставить документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки;
  • автобиографию;
  • свидетельство о браке;
  • справка о родственной связи с инвалидом (если она есть);
  • согласие других членов семьи опекуна на совместное проживание с подопечным;
  • медицинская справка о присвоении первой группы инвалидности.

Большое количество документов связано с тем, что опекун не просто ухаживает за инвалидом, но и активно представляет его интересы при совершении разнообразных юридически значимых действий. Поэтому очень важно, чтобы такой человек был добросовестным и ответственным.

к содержанию ↑

Выплаты

Точную сумму выплат опекуну лица, имеющего стойкую ограничение трудоспособности, рассчитать невозможно, поскольку денежное пособие устанавливается не только государством, но и региональными властями.

Что касается федеральной выплаты, она составляет 5500 рублей, если человек осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не достигшим 18 лет. Данная величина была установлена около 10 лет назад, и с тех пор не индексировалась ни разу.

Когда же инвалид становится совершеннолетним, его опекуну будет ежемесячно перечисляться на счет сумма, равная 1200 рублей. Однако есть и исключение.

Например, когда человек, осуществляющий уход, параллельно занимается предпринимательской деятельностью. В такой ситуации дополнительные выплаты ему не будут полагаться.

Чтобы оформить пособие, также потребуется собрать определенные документы:

  • заявление от опекуна;
  • его паспорт;
  • ходатайство от лица инвалида, если он может сделать это самостоятельно, в противном случае – все заверяется нотариусом, либо же органом опеки и попечительства;
  • справка о неполучении подобных выплат ранее;
  • документы, подтверждающие инвалидность лица, за которым требуется ухаживать.

Справка! Если лицо предоставит ложные сведения или фальшивые документы, и ему на таком основании будет назначено пособие, то в дальнейшем государство через суд вправе взыскать денежные средства, а также привлечь к ответственности за мошеннические действия.

В некоторых случаях размер выплаты может быть увеличен. Например, если люди постоянно проживают в районах Крайнего Севера, то пособие будет рассчитываться с учетом повышающего коэффициента.

к содержанию ↑

Что дает опекунство?

Недееспособный гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.

Опекун выполняет следующие функции:

  • представляет интересы подопечного в государственных органах;
  • совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
  • защищает и сохраняет имущество подопечного;
  • оплачивает налоги от имени инвалида;
  • удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.

Опека может быть назначена исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ). В отношении несовершеннолетних инвалидов опека устанавливается также с целью их воспитания.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Одной из категорий граждан, нуждающихся в опеке, являются инвалиды. Однако инвалидность не является основанием для назначения опеки. Если гражданин не лишен дееспособности, то он самостоятельно защищает свои права.

к содержанию ↑

Сколько платят опекунам инвалидов?

Закон предусматривает материальное стимулирование граждан, исполняющих обязанности опекуна.

Как правило, выплата напрямую зависит от возраста подопечного:

  • представитель несовершеннолетнего гражданина получает опекунское пособие, вознаграждение (если назначена возмездная форма опеки), единовременное пособие при оформлении опеки;
  • представитель недееспособного совершеннолетнего подопечного получает ежемесячно 1200 р., вознаграждение в размере 5% от суммы доходов подопечного (если назначена возмездная форма опеки).

Опекун не имеет права на имущество подопечного. Он не может его продать, обменять или сдать в аренду. Однако может проживать в квартире подопечного, совместно с ним.

к содержанию ↑

Какие льготы есть для опекунов?

Льготы для опекунов предусматриваются только для представителей детей-инвалидов. Опекуны совершеннолетних граждан, лишенных дееспособности, не имеют дополнительной поддержки

Выплата опекунам совершеннолетнего гражданина сохраняется на уровне 1 200 р. Для ее получения необходимо предоставить справку врачебной комиссии о необходимости подопечному постоянного постороннего ухода.

Для получения пособия представитель должен обратиться в Пенсионный фонд РФ. Выплата носит заявительный характер.

к содержанию ↑

Кто может быть назначен опекуном?

Требования к кандидатуре опекуна устанавливается Семейным и Гражданским кодексами.

Основные требования:

  • отсутствие судимости (за тяжкие и особо тяжкие преступления, действующей условной судимости);
  • наличие ежемесячного дохода;
  • отсутствие запрещенных заболеваний (инвалидность 1 группы, онкология, инфекционные заболевания, туберкулез, алкоголизм, наркомания);
  • наличие жилплощади;
  • гражданство РФ;
  • наличие полной дееспособности;
  • возраст от 18 лет.

Опекун несовершеннолетнего инвалида должен пройти специализированное обучение. Для представителей недееспособных совершеннолетних граждан также предусмотрены курсы. От прохождения обучения освобождаются лица, которые являются близкими родственниками подопечного.

Опекуном может быть назначено лицо, которое имеет разрешение отдела опеки по месту проживания о возможности быть представителем недееспособного. Для этого необходима подготовить документы и подать их в отдел.

к содержанию ↑

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы

Вне зависимости от группы инвалидности, получить опеку над недееспособным можно в случае лишения подопечного дееспособности.

Порядок действий:

  1. Получение заключения МСЭ. Рекомендации по лишению дееспособности дает районное бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты изучают медицинскую и социальную документацию и проводят осмотр подопечного. Решение принимается комиссионно. Результатом является присвоение инвалидности.
  2. Обращение в суд. Лишить дееспособности совершеннолетнего гражданина можно только по решению суда. Инициировать процесс могут родственники или представители отдела опеки.
  3. Оформление опеки. После вступления в законную силу судебного решения, закон требует установить опеку в течение 30 дней. Если родственники или знакомые недееспособного не обратятся в отдел опеки с заявлением, то полномочия будут переданы руководителю специализированной организации.
к содержанию ↑

Порядок действий

С момента лишения дееспособности гражданин не может проживать самостоятельно. Специалисты отдела опеки должны немедленно принять меры по устройству инвалида. При отсутствии близких, гражданин устраивается в специализированную организацию.

Если опека была назначена над ребенком-инвалидом, по достижению 18 лет, опека прекращается. После этого необходимо обратиться в суд для лишения его дееспособности. Сохранение представительства над инвалидом детства не предусмотрено.

Поэтому родственники или отдел опеки должны инициировать назначение опекуна над пожилым недееспособным гражданином.

Алгоритм действий:

  1. Обращение в отдел опеки.
  2. Подача заявления.
  3. Получение постановления.

В случае если суд не лишил инвалида дееспособности, а ограничил, то назначается не опека, а попечительство. При одинаковом уровне ответственности, попечитель имеет значительно меньше прав. Например, подопечный может самостоятельно совершать сделки с согласия попечителя и отдела опеки.

Обращение в отдел опеки

Рассмотрим, где оформить опеку над инвалидом. Заявитель должен обратиться в отдел опеки, расположенный по месту проживания потенциального подопечного.

Перед посещением целесообразно уточнить приемное время отдела и конкретного специалиста. Это можно выяснить по телефону или на сайте организации.

На личном приеме, специалист предоставит перечень документов и даст консультацию по всем интересующим и спорным вопросам.

Подача заявления

Рассмотрим, как сделать правильное заявление о назначении опеки.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • должность главы муниципалитета и его Ф.И.О.;
  • данные заявителя;
  • наименование документа;
  • просьба о назначении опеки над недееспособным;
  • данные потенциального подопечного;
  • реквизиты документа, который лишил подопечного дееспособности;
  • перечень прилагаемой документации;
  • дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над инвалидом 1,2,3 группы

Получение постановления

Рассмотрим, как получить постановление о назначении опеки. Закон не предусматривает возможности для опекунов инвалидов в получении заключения и последующем подборе кандидатуры подопечного. Гражданин сразу должен знать, опекуном какого лица он желает быть.

Рассмотрев заявление, специалисты изучают документы. В течении 15 дней выносится решение. Оно оформляется в виде постановления районной администрации. Документ должен быть удостоверен подписью главы муниципалитета.

Важно! Постановление не содержит срок действия. Оно продолжает действовать до возникновения оснований для прекращения опеки.

В случае выдачи акта о невозможности быть опекуном, заявитель имеет право оспорить его в суде в течении 14 дней с момента вручения.

Полномочия опекуна возлагается на гражданина с момента получения положительного решения районной администрации.

к содержанию ↑

Необходимые документы

Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:

  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о заключении брака;
  • автобиография;
  • медицинское заключение;
  • сведения о доходах;
  • информация о наличии жилплощади;
  • согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
  • данные о соответствии жилья санитарным нормам.

Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).

№ п/п Перечень документов для родственников
1 Гражданский паспорт
2 Свидетельство о бракосочетании
3 Медицинское заключение
4 Сведения, подтверждающие родственные связи
к содержанию ↑

Сколько опекунов может быть?

Закон предусматривает возможность назначения одному подопечному нескольких опекунов. В такой ситуации отдел опеки устанавливает разделение полномочий между ними. Например, один из них приставляет интересы подопечного инвалида в государственных органах, другой – помогает в домашних делах и удовлетворяет потребности.

Кроме того, один опекун может быть представителем нескольких инвалидов. Закон не ограничивает количество граждан, в отношении которых можно оформить опеку.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Закон предусматривает необходимость представления интересов недееспособного инвалида третьим лицом. Зачастую опека оформляется родственниками или другими близкими людьми.

В случае возникновения сложностей с оформлением опеки, необходимо получить юридическую консультацию. Оставьте сведения в форме связи.

Специалист немедленно свяжется с вами для предоставления необходимой информации.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Какие права у опекуна инвалида, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы?

Обязанности опекуна инвалида 1 группы

Серьезное отклонение от нормальной жизнедеятельности в медицине называется инвалидностью. Этим людям требуется дополнительный уход, забота и помощь в осуществлении повседневных дел.

Выполнить нарушенные функции за больного человека может его опекун. Этот человек прикреплен за инвалидом, сопровождает его, помогает передвигаться, питаться, заботиться о гигиене и пр. За это им положено государственное пособие, так как забота об опекаемом может потребовать большей части свободного времени гражданина.

к содержанию ↑

Что значит быть опекуном инвалида

Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:

  • слепые, глухие;
  • признанные психически нездоровыми;
  • неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
  • имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
  • ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.

Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.

Обязанности опекуна инвалида 1 группы:

  1. Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
  2. Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
  3. Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
  4. Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.

Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:

  1. Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
  2. Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
  3. Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
  4. Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.

Важный момент! На право получения выплат претендуют лишь безработные граждане, точнее, не имеющие официального заработка. Когда доход потенциального опекуна подтверждается, он автоматически лишается пособия.

Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.

к содержанию ↑

Кто вправе осуществлять опекунство

В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.

Опекуном инвалида 1 группы может стать дееспособный гражданин в возрасте от 16 до 50 лет, если у него нет психических отклонений и серьезных судимостей.

Запрещено назначать опекунами следующих лиц:

  • несовершеннолетних граждан;
  • с ограниченной дееспособностью (имеющих увечья, наркозависимых, психически больных);
  • хотя бы раз лишавшихся родительских прав или прав на опекунство;
  • с непогашенной судимостью;
  • осужденных за преступления тяжкого и особо тяжкого характера;
  • больных хотя бы с одним диагнозом из особого перечня (постановление №117 от 14.02.2013).

Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.

На заметку! Присматривать и заботиться об инвалиде, а также получать за это материальную помощь от государства могут как родственники лица с ограниченными возможностями, так и абсолютно чужие люди: сиделка, соседка, знакомый, друг покойного супруга и т. п. Причем факт родства некоторым образом влияет на размер пособия.

Стоит заметить, что само опекаемое лицо должно одобрить кандидатуру и оформить официальное согласие на осуществление опекунства. Только тогда вся процедура и деятельность будет допущена к оформлению.

Здесь есть существенное исключение: никто не спросит позволения у психически нездорового лица. Если по результатам медицинской экспертизы диагностировано душевное расстройство, то соответствующие органы помогут оформить опеку без разрешения инвалида.

Порядок оформления опекунства над инвалидом 1,2,3 группы

  1. Получение заключения МСЭ. Рекомендации по лишению дееспособности дает районное бюро медико-социальной экспертизы. Специалисты изучают медицинскую и социальную документацию и проводят осмотр подопечного. Решение принимается комиссионно. Результатом является присвоение инвалидности.
  2. Обращение в суд. Лишить дееспособности совершеннолетнего гражданина можно только по решению суда. Инициировать процесс могут родственники или представители отдела опеки.
  3. Оформление опеки. После вступления в законную силу судебного решения, закон требует установить опеку в течение 30 дней. Если родственники или знакомые недееспособного не обратятся в отдел опеки с заявлением, то полномочия будут переданы руководителю специализированной организации.
к содержанию ↑

Выплаты и льготы опекунам инвалидов 1 группы

Опека над ребенком-инвалидом

Существует также разовая выплата в сумме около 14,5 тысяч рублей и ежемесячное пособие, равное 3357 рублей. Неработающий опекун, не имеющий с инвалидом никаких родственных связей, может претендовать всего на 1200 рублей в месяц.

Такие пособия поделены на федеральные и региональные, то есть оплачиваются они из соответствующих видов бюджета. Соответственно, помимо государственных фиксированных выплат местные власти вправе определять свои пособия. Поэтому данные цифры могут быть неокончательными.

Информация на заметку! К сожалению, бюджетные выплаты опекунам инвалидов 1 группы и других категорий не индексируются уже на протяжении 10 лет. Так что ожидать каких-то изменений вряд ли стоит.

Опекуна, как и его подопечного, причисляют к отдельной категории населения. В соответствии с этим ему тоже положен определенный набор льгот:

  1. Скидка на оплату коммунальных услуг в размер 50%.
  2. Полное списание имущественного налога.
  3. Льготная ставка налога на землю и транспорт.
  4. Оплата государством санаторно-курортного лечения.
  5. 100%-я льгота на проезд в общественном транспорте в черте города.
  6. Опекуны инвалидов 1 группы платят только половину абонентской платы.
  7. Матери, у которой ребенок-инвалид младше 8 лет, гарантировано сокращение рабочей недели либо неполная ставка, освобождение от командировок и сверхурочной нагрузки.

Денежные средства, полученные незаконно, по поддельным документам, с указанием недостоверной информации лицу, не нуждающемуся в опеке, либо лицом, не имеющим права ее предоставлять, будут взысканы в судебном порядке. Назначением пособия, выплатами, проверками и прочими манипуляциями занимается Пенсионный Фонд.

к содержанию ↑

Обязанности опекуна перед государством

Льготы и выплаты на содержание инвалида

Соцработники, получившие заявку на оформление опекунства, могут целый месяц проверять кандидата. Для обеспечения полноты сведений может понадобиться рекомендация с прошлых мест работы гражданина, автобиография, справка об отсутствии задолженностей по кредитам, алиментам, услугам ЖКХ и прочим выплатам.

Районное отделение УВД также предоставляет справку об отсутствии или наличии судимостей у кандидата.

Социальные службы проводят обследование места проживания потенциального опекуна на соответствие санитарным нормам. Бытовые условия могут многое рассказать о человеке. Ведь как он ведет свое хозяйство, ухаживает за собственным жильем, имуществом и вещами, покажет его добросовестность в случае с неподвижным или ограниченным в движениях инвалидом.

Столь ответственная деятельность, порой требующая полного погружения и отдачи, должна быть одобрена родственниками лица, подходящего под статус опекуна. Заявления от супруга (супруги), родителей, братьев, сестер, совершеннолетних детей и прочих членов семьи иногда могут сыграть решающую роль и не дать право на опеку.

Полученные пособия, льготы и выплаты на содержание инвалида находятся в полном распоряжении его законного опекуна. Однако государство накладывает обязательство о регулярном отчете расходования средств.

Каждый год, официально назначенный опекун, должен предоставлять все чеки о покупках, услугах, на которые были потрачены бюджетные средства. В Постановлении Правительства прописано правило об обязательном отчете. Для этого гражданин, занимающийся опекунством, заполняет бланк по установленному образцу.

При невыполнении данных предписаний или невозможности представить полный отчет по всем суммам нарушитель будет лишен опекунства. Если государство обнаружит нецелевое расходование средств, то будет добавлено обвинение в мошенничестве.

к содержанию ↑

Как лишить опекунства?

Статус может быть потерян из-за ненадлежащего обращения с инвалидом, неуважительного отношения или пренебрежения гигиеническими, медицинскими процедурами. Насильственные действия тоже попадают под данную статью, а также органы опеки и попечительства заинтересует серьезное заболевание, которое диагностируют у опекуна.

Травма или серьезная патология будет считаться помехой в надлежащем выполнении опекуном его прямых функций.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Если работники социальных служб лишь усомнятся, а тем более, если получат доказательства недобросовестной заботы об инвалиде, опекун будет лишен статуса. Причем достаточно даже угрозы нарушения правил.

Видео о новых правилах установления инвалидности:

Опекунство над инвалидом 1 группы: какие будут льготы, сколько платят в 2020 году, как оформить

  • Опекунство над инвалидом с точки зрения закона
  • Понимание опеки и её виды
  • Кто может быть опекуном инвалида?
  • Права и обязанности опекуна
  • Процедура оформления опекунства
  • Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
  • Основания для отказа в опеке
  • Принудительное лишение опекунства

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход.

Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

к содержанию ↑

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

к содержанию ↑

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

к содержанию ↑

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

к содержанию ↑

Права и обязанности опекуна

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

— защиту имущественных прав;

— реализацию положенных ему льгот;

— оплату за него различных платежей, налогов и тд;

— приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

— предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

— уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

— подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

к содержанию ↑

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

— заявление (пишется на месте);

— свидетельство о браке (копию) при наличии;

— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

— об отсутствии судимости;

— от врачей о хорошем здоровье претендента;

— с места работы о зарплате за последний год;

— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

к содержанию ↑

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

— претендент на момент установления опеки имеет судимость;

— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

— в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Опека над инвалидом 1 группы: правила оформления, льготы и величина выплат в 2020 году, лишение права опеки

Инвалиды 1 группы не в состоянии жить автономно. У них утрачено более 90% возможностей организма, соответственно обыденные бытовые потребности они не в силах удовлетворять самостоятельно. Для тяжелобольных лиц предполагается постоянное присутствие рядом помощника или специального опекуна.

Гражданам, осуществляющим опеку над недееспособным полагаются выплаты от государства. однако не каждый знает, как юридически верно оформить опеку любого формата над инвалидом 1 группы.

к содержанию ↑

Опекунство над инвалидом: что это?

Человек, который желает стать опекуном инвалида, должен соответствовать ряду важных критериев. Опекун должен не только отвечать требованиям, но и в обязательном порядке выполнять ряд важных функций.

Лицо, осуществляющее опеку, постоянно выполняет разнообразные обязанности для помощи больному:

  1. Поддерживает и обеспечивает комфортную жизнь для инвалида.
  2. Представляет инвалида и защищает его интересы в различных учреждениях.
  3. Максимально эффективно распоряжается денежными средствами недееспособного.
  4. Совместно с инвалидом присутствует во время посещения больниц, развлекательных и государственных учреждений.
  5. Опекун сопровождает подопечного в дальних поездках на поезде или авиаперелетах.

Пособие по инвалидности, выдаваемое человеку с ОВЗ, должно уходить исключительно на оплату нужд льготника.

В одну из обязанностей опекуна входит составление и сдача в органы соцзащиты финансового отчета. В нем содержится информация о том, на что были затрачены денежные средства, которые были выплачены инвалиду.

Законодательная база

Правила осуществления опеки установлены на государственном уровне.

Они зафиксированы в следующих видах нормативных актах:

  • указы;
  • постановления правительства;
  • порядки;
  • федеральные законы;

В частности, стоит отметить ФЗ-48 «об опеке и попечительстве».

Важно! Часть правил, регламентирующих порядок осуществления опеки содержится в семейном кодексе Российской федерации.

Помимо федеральных законов и указов существуют нормативные акты, принятые на региональном уровне.

к содержанию ↑

Виды опеки

В разных ситуациях человек нуждается в определенном виде попечения. Именно поэтому законодательно выделяют несколько видов опеки.

Обязанности опекуна и формат попечительских отношений зависит от нескольких важных факторов:

  1. Возраст гражданина, нуждающегося в опеке. К примеру, помощь для здорового подростка отличается от необходимой помощи для инвалида 1 группы.
  2. Дееспособность подопечного. От нее зависит форма попечительских отношений: патронаж или полная опека.
  3. Наличие оплаты. Это может быть волонтер или благотворительная организация, работающие бесплатно, а возможно это человек, получающий выплаты из бюджета за свою работу в качестве опекуна.
  4. Степень утраты способностей, возможность самостоятельно себя обслуживать.

Патронаж

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Иногда гражданин нуждается в помощи на основе патронажа. Такая помощь полагается частично дееспособным инвалидам 1 или 2 группы. Для них законодательно предусмотрено право оформить через социальную защиту специального опекуна.

Функции такого помощника следующие:

  • защита интересов подопечного в различных учреждениях;
  • контроль за соблюдением прав патронируемого;
  • помощь в юридических вопросах;
  • сбор официальных документов;
  • подача разнообразных заявлений от имени инвалида.

Патронажем занимаются, как правило, органы социальной защиты.

Факт! Запросить такого помощника можно в местном отделении социальной защиты.

Зачастую инвалид должен оформить человеку, осуществляющему патронаж, нотариальную доверенность на представление интересов и совершение разнообразных действий.

Попечительство

Не всегда родители согласны и юридически способны воспитывать и содержать тяжело больного ребенка с инвалидностью. Это очень скорбный факт, но что же делать в таком случае подростку-инвалиду (14-18 лет)? Он в состоянии самостоятельно заботиться о себе, выполнять бытовые действия, финансовое обеспечение для них выделяет государство.

Но они не взрослые, а значит нуждаются в частичной опеке.

В таких случаях оптимальным вариантом опекунства – это попечительство.

Подобный формат отношений характеризуется несколькими особенностями:

  1. Опекуна назначают из числа близких родственников.
  2. Судебные органы определяют обязанности попечителя.
  3. Инвалид вправе ожидать от опекуна помощи в юридических вопросах.

Опека в полном объеме

Отдельно стоит выделить непрерывную опеку, которую выполняют родители или ближайшие родственники. Это так называемая опека в полном объеме.

На нее могут претендовать две категории граждан:

  1. Дети с ОВЗ младше 14 лет.
  2. Взрослые инвалиды 1 группы с глубокими поражениями психики.

При таком формате попечительских отношений, опекун обязан выполнять абсолютно все действия, касающиеся интересов и прав подопечного.

к содержанию ↑

Кто имеет право оформить опеку

Оформит опеку может далеко не каждый гражданин. Он должен соответствовать определенным критериям. Все требования к будущему опекуну установлены в законах РФ.

Требования к личности опекуна

Естественно, прежде чем оформить опеку, потенциальный опекун должен доказать свою состоятельность, как личность.

Важно! Опекуном имеют право становится исключительно совершеннолетние граждане РФ.

Желающих взять недееспособного под опеку проверяют на наличие или отсутствие ряда факторов:

  1. Причины для отказа: наличие социально опасных родственников (наркоманы, алкоголики, преступники), проблемы с законом.
  2. Желательные: постоянный заработок, отсутствие вредных привычек.

Чтобы доказать свое право на оформление опеки гражданин должен предъявить характеристику с места работы.

Здоровье опекуна: критерии

Помимо материальной обеспеченности и социальной надежности есть еще один параметр оценки будущего опекуна. Это его здоровье.

К медицинским критериям оценки лица, желающего опекать недееспособного, относят следующие параметры:

  • отсутствие зависимостей;
  • ментальное здоровье;
  • дееспособность;
  • отсутствие тяжких физических заболеваний;
  • здоровая психика.

Дополнительные параметры оценки лиц, желающих стать опекунами

Далеко не каждый человек, обладающий крепким здоровьем и устойчивой психикой, может оформить опекунство. Существует ряд дополнительных параметров оценки гражданской надежности. Они порой даже более важны нежели физическое здоровье.

К дополнительным критериям оценки можно отнести следующие требования:

  • наличие в собственности недвижимости достаточной площади;
  • способность предоставить опекаемому отдельную комнату;
  • экономическое положение будущего опекуна;
  • наличие источника постоянного легального дохода.

Чтобы подтвердить все это, будущий попечитель должен самостоятельно собрать все необходимые справки.

к содержанию ↑

Права и обязанности лиц, осуществляющих опеку

Опекунство над недееспособным это в первую очередь гигантская ответственность не только перед льготником, но и перед государством. Опека подразумевает, что ответственный за недееспособного должен выполнять определенные действия с целью обеспечения комфорта для больного.

И чем выше степень утраты способностей, тем больше обязанностей лежит на опекуне.

Ряд обязательных действий лиц, обеспечивающих быт инвалидов, зафиксированы на государственном уровне:

  1. Контроль за соблюдением прав подопечного.
  2. Материальная ответственность перед инвалидом.
  3. Обеспечивать медикаментами подопечного.
  4. Следить, чтобы соцзащита в полной мере выполняла государственные гарантии перед лицом с ОВЗ.
  5. Обеспечить достойное образование ребенка-инвалида.
  6. Стараться наладить теплый климат в семье подопечного.
  7. Контролировать полноценный учебный процесс несовершеннолетнего, стимулировать его на получение высшего образования.
  8. Являться защитником прав и интересов недееспособного.

В некоторых случаях государственный попечитель вправе действовать против мнения родителей или родственников инвалида.

к содержанию ↑

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой.

К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

к содержанию ↑

Как оформить опекунство?

Зачастую льготник имеет близкого родственника, готового осуществлять опеку, но не знающего, как оформить опекунство над инвалидом. В этом нет ничего сложного, все этапы установлены на государственном уровне, а органы соцзащиты готовы прийти на помощь.

Оформление попечительских отношений проходит в несколько этапов:

  1. Сбор данных об инвалиде (справок, документов), которые доказывают потребность в опекуне.
  2. Собрать бумаги на опекуна, способные подтвердить соответствие требованиям.
  3. Подать заявление в органы соцопеки, с целью установить опекунство.

С момента подачи заявление до установления официального статуса должно пройти около 1 месяца. После того, как опекунство будет официально утверждено, ухаживающий имеет право подать заявку в ПФ с целью оформления пособия.

Требуемые документы

Человек, желающий стать опекуном не только должен соответствовать определенным условиям, но и доказать свою правомочность. Для этого потребуется собрать доказательные документы.

В стандартный пакет опекуна входят следующие бумаги:

  • паспорт потенциального попечителя;
  • справка о доходах за последние 6 месяцев;
  • характеристика с места работы;
  • документ, подтверждающие наличие недвижимости в собственности;
  • выписки из БТИ;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документа из поликлиники, свидетельствующий о физическом и психическом здоровье;
  • документ о прохождении учебного курса опекунов;
  • заявление.

Все казанные бумаги необходимо передать в органы соцопеки или специалисту МФЦ.

Важно! В различных субъектах РФ действую местные законы, в соответствии с ними возможны изменения в списке требуемых документов.

Условия установления опеки

Опеку устанавливают лишь над недееспособным инвалидом. Соответственно необходимо зафиксировать данный факт. Недееспособность устанавливается исключительно через суд.

Важно! Если судья постановил считать лицо недееспособным, а опекуну отказали, то вся ответственность за инвалида ложится на органы социальной опеки.

Желающий отвечать за инвалида может начать действия, только после положительного решения суда и бюро МСЭ

Отказ в опеке: основания

Не всегда положительный со всех сторон гражданин, в праве являться опекуном конкретного инвалида. Отказ в оформлении опекунства нередкое явление, его выдают в определенных законом ситуациях.

  1. Квартира или дом не соответствуют требованиям.
  2. У потенциального опекуна имеются денежные трудности: кредиты, ипотека, низкий доход.
  3. Наличие конфликта между недееспособным и лицом, желающим оформить опеку.
Автор статьи
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.
Следующая
ДругоеОпека: над кем устанавляивается опека, форма устройства, основания, форма и процедура опеки

Добавить комментарий

Adblock
detector