Оформление опекунства над пожилым человеком: плюсы и минусы, как оформить, порядок оформления, процедура, документы

Опека – официальный способ ухода за немощным гражданином, позволяющий осуществлять помощь такому человеку, защищать его права в случае, если престарелый человек не может осуществлять это самостоятельно.

Существует целый ряд требований, предъявляемых к будущему опекуну:

  1. Возраст. Опекун не может быть моложе 18 лет.
  2. Дееспособность.
  3. Отсутствие алко и наркозависимости, психических заболеваний. Для этого кандидату необходимо предоставить в органы опеки справки от нарколога и психиатра о том, что он не состоит на учете в соответствующих учреждениях.
  4. Отсутствие судимости. Потребуется справка из полиции.
  5. Отсутствие тяжелых заболеваний (туберкулез, онкологические, инфекционные при диспансерном учете, инвалидность 1 группы). Органы опеки направляют опекуна на медкомиссию, которая подтверждает или опровергает наличие указанных заболеваний.
  6. Стабильное финансовое положение. Будущий опекун должен иметь постоянный официальный доход, достаточный для осуществления опекунства.
  7. Отсутствие судебных решений по лишению родительских прав или опекунства. При их наличии в оформлении попечительства однозначно откажут.
  8. Наличие жилплощади. Если планируется проживание подопечного на территории попечителя, то последний предоставляет документы, подтверждающие право собственности или право владения жилплощадью. Также жилье осмотрят представители попечительских органов и вынесут решение о соответствии условиям содержания престарелого человека.
  9. Попечитель не может быть сотрудником органов социальной защиты.

Список обязательных требований и документов может несколько отличаться в зависимости от региона проживания. Над престарелым человеком оформляют уход в виде полной опеки или патронажа.

Полная опека

Такой вид попечительства оформляется, когда гражданин становится неспособным обеспечивать себя все необходимым и отдавать отчет происходящему. Для этого родственник или другой человек обращается в суд с заявлением назначить медицинское освидетельствование старика и признать его недееспособным.

Чтобы оформить полное опекунство, согласия опекаемого не требуется.

Патронаж как вид опеки

Одним из способов помочь пожилому человеку может быть оформление патронажа. Важным отличием патронажа от полной опеки является то, что при патронаже престарелый человек сам обращается в попечительские органы с заявлением о предоставлении помощника.

Немощный гражданин или инвалид, обратившийся с просьбой о предоставлении патрона, не должен иметь психических заболеваний.

Если оговорено вознаграждение за услуги патронажного помощника, то оно выплачивается из средств опекаемого. Выплаты из бюджета патрону не полагаются. Договор патронажа может быть расторгнут в любое время любой из сторон.

к содержанию ↑

Плюсы

  • Опекунство может оформить родственник старика или совершенно посторонний человек.
  • Полное опекунство оформляется без согласия опекаемого после получения заключения о психическом состоянии последнего.
  • Опекун может проживать на территории опекаемого, если не имеет собственного жилья. Для этого необходимо обратиться за разрешением в полномочные органы.
  • Все расходы (оплата коммунальных услуг, покупка продуктов питания, одежды, предметов быта, лекарств) опекун вправе осуществлять без согласования с кем-либо.
  • Если опекаемому более 80 лет, а попечитель не является родственником, то последний имеет основания получать выплаты от Фонда социального страхования, а время опеки засчитывается попечителю в общий трудовой стаж.
  • Если попечитель осуществляет круглосуточный уход за опекаемым и в результате является безработным, он может рассчитывать на компенсацию от государства 60% от установленной минимальной заработной платы.

к содержанию ↑

Советы

Опекунство над престарелым человеком – серьезный ответственный шаг.

Прежде чем оформлять опеку, необходимо тщательно изучить все плюсы и минусы, проанализировать свои реальные возможности, наличие достаточного количества времени, сил, финансов, учесть психологический и моральный аспекты.

Следует изучить все законы, другие юридические документы, регламентирующие нюансы, сроки, особенности опекунства и подтверждающие права и обязанности как опекаемого, так и попечителя. Если отрицательные моменты превалируют над положительными, от осуществления опеки лучше отказаться.

Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

В народе говорят — «старый, что малый», подразумевая под этим выражением тот факт, что люди преклонного возраста зачастую не могут обслуживать себя на должном уровне. Престарелые люди не всегда способны отдавать отчет своим действиям, зачастую их физическое состояние также оставляет желать лучшего.

Как в таких ситуациях избежать возможных негативных последствий? Лучшим выходом станет оформление опеки над пожилым человеком.

к содержанию ↑

Что значит опекунство над пожилым человеком

Кто подпадает под опеку

Согласно действующему российскому законодательству, назначение опекуна для совершеннолетнего человека возможно в тех случаях, когда этот человек имеет два вида отклонений:

  1. Психическое расстройство. Опекунство возможно в тех случаях, когда гражданин не в состоянии контролировать свои действия и принимать самостоятельные адекватные решения.
  2. Тяжелое физическое состояние. Опекунство назначается в тех случаях, когда гражданин не в состоянии обслуживать себя самостоятельно и для полноценной жизни ему требуется помощь третьих лиц.

Полномочия опекунов устанавливаются в соответствии с теми факторами, по которым было установлено социальное покровительство над совершеннолетним гражданином. Другими словами, объем полномочий опекуна напрямую зависит от оснований, по которым возникла необходимость социального покровительства.

Формы опеки

В Гражданском кодексе РФ предусматривается два варианта ухода за совершеннолетними гражданами, нуждающимися в опеке:

  • непосредственно опека (полномерное опекунство);
  • патронаж.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Полномерное опекунство. Возможно при наличии у взрослого человека любых психических расстройств, не позволяющих ему адекватно оценивать свои действия. В таком состоянии люди не всегда, либо не в полной мере осознают;

  • что происходит;
  • какие действия они совершают;
  • какие последствия после тех или иных их поступков могут наступить

В таких ситуациях суд ограничивает или лишает гражданина дееспособности и назначает над ним опекунство.

Патронаж. Назначается для лиц, не имеющих психических отклонений, но находящихся в тяжелом физическом состоянии, которое не позволяет им в полной мере себя обслуживать.

Условия назначения опеки

Для назначения полноценной опеки над совершеннолетним лицом необходимо судебное признание его недееспособности. В этом случае назначенный опекун обязан представлять интересы подопечного в полном объеме.

Если опекаемый гражданин лишен дееспособности, то опекун, помимо ухода за подопечным, обязан представлять его имущественные или иные интересы. Также опекун обязан ежегодно, не позднее 1 февраля следующего года предоставлять в отдел опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств подопечного.

Опекун не обязан проживать или постоянно находиться со своим подопечным. Даже в тех случаях, когда лицо нуждается в постоянном уходе, его попечитель может:

  • регулярно посещать подопечного;
  • нанять ему сиделку;
  • осуществлять уход за пожилым человеком любым другим законным способом.

Требования к опекуну

Стать опекуном совершеннолетнего может любой другой совершеннолетний дееспособный гражданин РФ, как родственник, так и совершенно посторонний для подопечного. Однако. Опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  1. Иметь официальный, документально подтвержденный доход не ниже прожиточного минимума по региону.
  2. Быть совершеннолетним.
  3. Иметь жилплощадь (собственную, либо по договору социального найма) даже в том случае, если он намерен проживать совместно с подопечным.
  4. Быть полностью дееспособным.
  5. Не иметь никаких психических расстройств.
  6. Не иметь алкогольной либо иной зависимости.
  7. Получить от органов опеки и попечительства разрешение на опекунство.
  8. Получить согласие от подопечного на установление опеки (в тех случаях, когда он дееспособен).
  9. Иметь официальное трудоустройство.
  10. Не иметь судимости.
  11. Не иметь серьезных заболеваний (туберкулез, онкология 3 и 4 стадии).
  12. Иметь сертификат о том, что претендент на опекунство закончил курсы по подготовки опекунов.

Не может стать опекуном гражданин, лишенный родительских прав. Но, в случае восстановления в правах в судебном порядке это ограничение аннулируется.

Кроме того, опекуном не может стать гражданин, которого ранее отстраняли от опекунских обязанностей по причине ненадлежащего их исполнения.

к содержанию ↑

Порядок оформления

Законодательством РФ, согласно Постановлению Правительства № 927 от 17.11.2010 года, установлен определенный порядок оформления опеки над совершеннолетним гражданином.

Алгоритм действий

Порядок действий потенциального опекуна следующий:

  1. Сбор документов.
  2. Обращение с заявлением о назначении опекунства в отдел опеки и попечительства.
  3. Назначение опеки.

Обращение в отдел опеки

Лицо, желающее установить опеку над совершеннолетним гражданином, обращается в отдел опеки и попечительства по месту регистрации потенциального подопечного. Сотрудник ООП проведен предварительную консультацию потенциального опекуна, уточнит перечень документов, которые заявителю необходимо будет собрать, закажет в других инстанциях справки, которые выдаются в рамках межведомственного взаимодействия.

Заявление на опекунство

Кандидат на опекунство самостоятельно заполняет заявление на опекунство, затем передает его сотруднику ООП для проверки. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  1. Наименование администрации муниципального образования.
  2. Фамилия, имя и отчество руководителя местной администрации.
  3. Название документа.
  4. Сведения о гражданине, над которым заявитель хочет установить опеку.
  5. Ссылка на документ, на основании которого потенциальный подопечный признан недееспособным, либо ограниченно дееспособным.
  6. Сведения о наличии или отсутствии родственных связей.
  7. Сведения о совместном (либо нет) проживании с потенциальным подопечным.
  8. Ходатайство о назначении опеки.
  9. Дата и подпись.

Постановление о назначении опеки

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Основной документ, подтверждающий полномочия опекуна – постановление районной администрации о назначении опеки. Он имеет дату выпуска и порядковый номер, заверяется личной подписью главы администрации либо лица, его замещающего.

Документ не имеет конкретного срока действия, то есть, опека назначается бессрочно. Но это не значит, что опека не может быть прекращена. Основаниями для прекращения действия постановления о назначении опеки могут стать следующие обстоятельства:

  1. Смерть подопечного или опекуна.
  2. Восстановление дееспособности опекаемого в судебном порядке.
  3. Отстранение опекуна отделом опеки и попечительства в связи с неисполнением им опекунских обязанностей.

Нередко это происходит следующим образом: один из опекунов занимается имущественными вопросами, закупкой продуктов и других необходимых вещей, второй обеспечивает уборку в помещении, третий – ухаживает за подопечным.

к содержанию ↑

Документы, которые потребуются для установления опеки

Потенциальные опекуны должен подготовить определенный пакет документов, причем, для кандидатов, которые являются посторонними для будущего подопечного и его родственников, он будет несколько отличаться.

Посторонние граждане должны будут представить в ООП:

  1. Гражданский паспорт.
  2. Медицинское заключение.
  3. Сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов.
  4. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
  5. Согласие на установление опекунства от всех членов семьи потенциального опекуна.
  6. Автобиографию.
  7. Сведения о доходах.
  8. Заявление о назначении опеки.

Родственники, проживающие с потенциальным опекаемым совместно не менее десяти лет, должны будут представить в ООП:

  1. Гражданский паспорт.
  2. Медицинское заключение.
  3. Свидетельство о заключении брака (при наличии).
  4. Заявление о назначении опеки.

Как вы можете заметить, список необходимых для назначения опеки документов для родственников значительно короче, чем для посторонних граждан. Но заявитель должен доказать свое родство с потенциальным подопечным.

Некоторые документы специалисты ООП запрашивают самостоятельно. Среди них:

  • сведения о пенсионных выплатах из ПФР;
  • информация о наличии или отсутствии судимости заявителя;
  • выписка из домовой книги;
  • информация о санитарном состоянии жилого помещения;
  • заключение о том, что заявитель может (или не может) стать опекуном.
к содержанию ↑

Опекунство над пожилым родственником старше 80 лет

Когда гражданину РФ исполняется 80 лет, он получает возможность получать дополнительную денежную выплату в размере 1200 рублей, но только при назначении помощника. В этом случае помощник не получает никаких дополнительных выплат, но ему в этот период идет трудовой стаж.

В законодательстве указаны требования к лицу, помогающему пожилому гражданину. Помощником может стать гражданин:

  • в возрасте от четырнадцати лет и до назначения ему пенсии по старости;
  • не имеющий официального трудоустройства (работать по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, быть учредителем ООО либо индивидуальным предпринимателем);
  • не признанный судом недееспособным.
к содержанию ↑

Выплаты опекунам

Опека над совершеннолетним может осуществляться на безвозмездной и возмездной основе. Безвозмездная опека подразумевает, что опекун не будет получать никаких денежных выплат.

При назначении возмездной опеки между лицом, осуществляющим уход за престарелым пенсионером и местным муниципалитетом, заключается договор опеки. При этом оплата услуг по уходу за стариками происходит из средств подопечного, но предельная сумма вознаграждения не может превышать 5% от ежемесячной пенсии (либо иных доходов) подопечного.

Например, если престарелый гражданин получает пенсию по старости в размере 15 тысяч рублей и никаких иных доходов не имеет, то сумма вознаграждения опекуну не может быть выше

Итак, гражданин, являющийся опекуном совершеннолетнего лица, имеет право на некоторое материальное вознаграждение. Для этого он должен посетить районное отделение ПФР и написать там заявление. При себе заявитель должен иметь:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление опекуна;
  • заявление подопечного;
  • информацию об отсутствии у заявителя официального трудоустройства;
  • справка из ЦЗН о том, что он не является официально безработным;
  • паспорт подопечного;
  • при наличии – трудовая книжка подопечного;
  • документ о назначении опеки.
к содержанию ↑

Права и обязанности опекуна

Опекун престарелого гражданина имеет намного меньше прав, чем воспитатель несовершеннолетнего, при том, что перечень обязанностей ничем не отличается. Опекун пожилого лица имеет право на:

  • общение;
  • совместное проживание с подопечным;
  • получение денежного вознаграждения (если заключен договор по возмездной опеке);
  • компенсацию;
  • пользование имуществом подопечного.

Помимо прав, опекуны имеют и обязанности. Опекун престарелого лица обязан:

  • оплачивать все счета подопечного (по ЖКХ, электроэнергии, телефонии и др.);
  • ухаживать за престарелым пенсионером;
  • обеспечивать его своевременное и полноценное питание, лечение;
  • принимать от имени подопечного все решения, которые касаются его жизнедеятельности;
  • защищать имущественные права пенсионера;
  • представлять его интересы во всех государственных или иных органах и учреждениях.

В то же время, сам подопечный после смерти опекуна унаследует его имущество, так как считается его иждивенцем, даже если ухаживающее за пенсионером лицо и сам наследник не проживали вместе.

к содержанию ↑

Плюсы и минусы опеки над пожилыми людьми

Если вы решились на оформление опеки над пожилым человеком, вы должны знать все плюсы и минусы этого шага. Основными минусами можно назвать:

  • необходимость постоянного ухода за старым больным человеком;
  • отсюда следует второй пункт – уровень ответственности опекуна должен быть на высоте;
  • готовность к регулярным проверкам специалистов ООП;
  • необходимость ежегодной отчетности за использованием денежных средств подопечного;
  • готовность регулярно посещать различные учреждения (медицинские, социальные).
  1. Вы всегда будете уверены, что за близким вам стариком осуществляется надлежащий уход.
  2. Вы имеете право на, пусть и небольшое, но регулярное денежное вознаграждение.
  3. Дополнительный трудовой стаж.

Оформление опеки над престарелым лицом занимает немало времени. Необходимо собрать документы, посетить множество инстанций, и все это сделать за короткий промежуток времени, так как старый человек нуждается в уходе не через месяц или полгода, а как можно скорее.

Поэтому особенно прискорбно, когда некоторые представители муниципальных служб всячески затягивают оформление опеки, либо вообще незаконно отказывают в ее установлении. В этом случае вам придется обратиться за помощью к опытному юристу.

Также вы можете воспользоваться помощью специалистов нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, куда обратиться за тем или иным документом, помогут составить заявление на назначение опеки. Если специалисты ООП вам отказывают, а вы считаете, что это незаконно, вы также можете обратиться к нашим юристам.

Связаться с нашими специалистами вы можете двумя путями:

  • позвонить по указанным телефонам;
  • описать вашу проблему в специальном окошке для письменных сообщений, юрист сайта ответит вам в течение нескольких минут.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;

Самое важное об опекунстве над пожилым человеком старше 80 лет

Однако в преклонном возрасте человек сталкивается со многими заболеваниями и состояниями, которые значительно снижают само качество жизни. При этом некоторые из них настолько негативно отражаются на здоровье и возможностях социализироваться и жить в обществе, что гражданин попросту не в состоянии полноценно обслуживать себя, в полной мере пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности.

В этом случае законодательно предусмотрена возможность оформления опеки над пожилым человеком. О том, что это какое, какие права и обязанности предполагает и каким образом оформляется, и пойдет речь в статье далее.

к содержанию ↑

Кто попадает под опеку

Правовые основания установления опеки над пожилыми гражданами в общих чертах содержатся в Гражданском кодексе РФ. В частности, речь идет о главе 3 данного документа. Более конкретизирующие нормы содержатся в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24. 04. 2008 № 48-ФЗ.

Итак, в соответствии с законодательством над пожилым гражданином оформляется опека в том случае, если он:

  • имеет значительные нарушения психики;
  • имеет заболевания, вследствие которых ему на постоянной основе требует помощь третьих лиц.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

В любом из представленных случаев основанием для установления опеки является факт того, что гражданин не способен в полной мере распоряжаться своими правами и нести соответствующие им обязанности.

к содержанию ↑

Виды опеки

В отношении граждан, находящихся в преклонном возрасте, законодатель установил две возможных формы опеки. Разберем их подробнее.

Полная опека

Этот вид покровительства устанавливается, как правило, над гражданами, которые полностью или в значительной мере утратили возможность пользоваться своими правами и исполнять соответствующие обязанности. Кроме этого, у таких граждан может быть также утрачена полностью или частично способность к самообслуживанию.

Полная опека в отношении пожилых граждан устанавливается над:

  • лицами, за которыми в соответствии с заключением медицинского учреждения необходимо осуществление полного и постоянного ухода;
  • инвалидами I группы;
  • гражданами, которые старше 80 лет.

Патронаж

Полная опека устанавливается над лицами, которые, в силу состояния своего здоровья, являются недееспособными или частично дееспособными, и предполагает широкий перечень полномочий опекуна.

Патронаж же оформляется над гражданином, который не способен в полной мере использовать свои права и исполнять обязанности, однако являющимся полностью дееспособным.

Перечень полномочий помощника ограничен условиями договоров, заключаемых между ним и гражданином, нуждающимся в помощи.

к содержанию ↑

Кто может взять опекунство над пожилым человеком

Законодательство предполагает, что к опекуну, на которого будет возложена обязанность по уходу за пожилым человеком, существуют определенные требования, которым он должен соответствовать.

Среди них следует выделить следующие:

  • совершеннолетие;
  • отсутствие ограничения дееспособности;
  • отсутствие судимостей;
  • отсутствие психических нарушений здоровья, алкоголизма, наркомании.

Кроме этого, в значительной мере учитывается согласие опекаемого лица на осуществление опеки со стороны конкретного гражданина.

Наличие родства между опекуном и опекаемым не является обязательным требованием. В то же время сложившаяся практика показывает, что опекунство или патронаж оформляют близкие родственники пожилого человека.

Следует особо отметить, что опекунами не могут быть назначены сотрудники учреждений социальной защиты, на учете в которых состоит пожилой гражданин.

к содержанию ↑

Что дает опекунство

Уход за пожилыми людьми, особенно страдающими серьезными психическими заболеваниями, предполагает значительные психоэмоциональные и даже физически нагрузки, что требует особых качеств личности и наличия достаточного количества свободного времени.

В этой связи лица, являющиеся опекунами гражданина преклонных лет, могут претендовать на пособие.

Опекун получает право на распоряжение денежными средствами опекаемого лица, в том числе и пенсией. Однако следует помнить, что оно должно осуществляться только в интересах пожилого гражданина. При наличии злоупотребления данным правом органы опеки могут прекратить полномочия опекуна.

Также период ухода может входить в страховой стаж гражданина. Кроме этого, за этот период ему начисляется 1,8 пенсионных баллов, за счет которых формируется будущая пенсия опекуна.

Многие граждане интересуются вопросом касаемо возможности наследования имущества опекаемого лица. Здесь следует отметить, что правовая связь между фактом опеки и правом на наследство отсутствует.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Иными словами, опекун может рассчитывать на имущество опекаемого после смерти последнего только в случаях, если такое право у него имеется в соответствии с законом либо если пожилой гражданин оформит на него завещание.

Размер выплат опекуну за уход

В 2019 году размер выплаты за уход опекуну составляет 1200 рублей в месяц. Однако следует учитывать, что компенсация, равно как и страховой стаж, начисляется только официально неработающим гражданам.

Как оформить опекунство

Особенности процедуры оформления опеки над гражданином разнятся в зависимости от региона, поскольку отражены в законодательстве субъектов РФ.

Однако общие для всех этапы все же имеются, перечислим их:

  • подача заявления со стороны пожилого человека с просьбой о назначении опеки или патронажа;
  • подача заявления в органы опеки лицом, желающим стать опекуном, с приложением документов, подтверждающих его на то право, в том числе и справок об отсутствии судимости, наркотической или алкогольной зависимости и так далее;
  • разработка проекта договора между опекуном и опекаемым;
  • ожидание решения органа опеки, составляющее, как правило, около 1 месяца;
  • получение распоряжения об установлении опеки;
  • заключение договора между опекуном и опекаемым.
к содержанию ↑

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

  • фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
  • смерть опекуна или опекаемого;
  • помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
  • злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
  • совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление.

Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

к содержанию ↑

Полезное видео

Предлагаем видео-инструкцию — как стать опекуном пожилых людей:

Как оформить опекунство над пожилым человеком: Россия, Украина и Белоруссия

С возрастом здоровье мужчин, женщин существенно ухудшается.

Уйдя на пенсию, одним удается работать, прекрасно себя чувствовать, баловать внуков подарками.

В подобных случаях требуется посторонняя помощь. Как оформить опекунство над пожилым человеком в России, Украине и Белоруссии, рассмотрено далее.

к содержанию ↑

Что такое опекунство и зачем оно необходимо

Решив узнать, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, придется сначала уяснить, какая по законодательству помощь положена гражданам, неспособным себя обслуживать самостоятельно.

Воспользоваться посторонней поддержкой разрешено после заключения соответственного договора, если старики перестают давать отчет совершаемым поступкам, действиям.

Возможные варианты опеки

В законодательстве предусмотрены два варианта, как стать опекуном пожилого человека.

Родственником или совершенно посторонним дееспособным адекватным лицом оформляется:

  • патронаж;
  • непосредственная опека.

Обе процедуры не вызывают сложностей оформления. Они во многом схожи, однако имеют ряд отличительных особенностей.

Полноценное опекунство

Опекунство над пожилыми людьми оформляется в случаях, когда старики себя не могут полноценно обслуживать из-за недееспособности.

Поведение, поступки изменяются в связи с возрастными особенностями, по причине болезней.

Установить недееспособность приходится официально. Суд должен определить, что претендент на получение посторонней помощи с возрастом стал психически нездоровым, в здоровье произошли ухудшения, приведшие к обращению за постоянной посторонней помощью.

Заключение договора на опекунство очень ответственный шаг

Определенного возраста, с которого разрешена опека над пожилыми людьми, нет.

Однако должна состояться экспертиза, доказывающая, что старик считается психически нездоровым или является инвалидом.

С момента принятия судом решения недееспособность признается официально.

Граждане, относящиеся к данной группе:

  1. не понимают последствий, выполняемых ими действий;
  2. не осознают, правильность поступков в конкретной ситуации;
  3. недооценивают события, происходящие вокруг.

Существуют в данном вопросе исключения. Опекунство после 80 лет оформляется без обращения в суд.

В подобном случае не придется доказывать недееспособность: помощь должна оказываться обязательно, если сил на самообслуживание у старика, являющегося пенсионером, недостаточно.

Опека над пожилым человеком предполагает наличие постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Однако покровительство не лишает опекаемого частичной дееспособности, не требует помещения в закрытое учреждение.

Законодательно оформление опекунства над пожилым человеком разрешено гражданам, являющимся дееспособными.

К претендентам предъявляются определенные требования:

  • достижение совершеннолетия;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие зависимости: наркотической, алкогольной, токсической.

На уход требуется достаточно много времени. Будущий опекун должен быть безработным. Если он стоит на бирже труда, то придется снять оттуда свою кандидатуру.

Патронаж

Патронаж предполагает попечительство над пожилым человеком, остающимся дееспособным, не страдающим психическими расстройствами, но утратившим силу для самообслуживания.

Появившиеся возрастные физические недуги не позволяют выполнять домашнюю работу, совершать походы в магазин, аптеку, поликлинику.

Выбор заботливого опекуна очень важен для пожилого человека

Сложно становится решать финансовые вопросы, проводить оплату счетов. Уход за недееспособным пожилым человеком, описанный выше отличается от патронажной помощи.

Гражданин, пришедший с поддержкой, вправе выполнять бытовые поручения, совершать покупки, но не наделяется полномочиями в отношении распоряжения имуществом, финансами подопечного. Чтобы осуществлять подобные действия, придется оформлять соответственные доверенности.

к содержанию ↑

Процедура оформления опекунства в разных странах

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Гражданин преклонного возраста может самостоятельно или с помощью соседей, близких, знакомых обратиться в социальные службы для назначения опекуна.

Им становится конкретный мужчина, женщина, с которым общается заявитель.

Иногда органы подбирают ответственное лицо из числа родственников, обладающих возможностями заботиться о престарелом.

В исключительных случаях назначается помощником работник социальной службы. Случается, что нуждающегося в опеке помещают в специальное лечебное, исправительное учреждение.

В подобном случае заведение исполняет роль опекуна. Существуют некоторые отличия в законодательстве, как оформить опекунство на пожилого человека, проживающего в разных странах.

Белоруссия

Согласно Статье 32 Гражданского кодекса Республики Беларусь, устанавливается опека пожилых людей, признанных на основании решения суда недееспособными или с ограниченной дееспособностью в связи с выявленным слабоумием, психическими расстройствами, душевными заболеваниями.

К выполнению обязанностей по уходу допускаются дееспособные совершеннолетние, не занимающиеся учебой, трудовой, предпринимательской деятельностью.

Условия оформления опекунства

Если законопослушный гражданин добровольно решил помочь человеку, нуждающемуся в выполнении обязанностей, опека над пожилым человеком оформляется в органах социальной защиты.

Родственник, знакомый, собирающийся осуществлять ежедневный уход за стариком, должен проживать в одном населенном пункте с подопечным.

В случае проживания в соседних деревнях возможно назначение опекунства по решению комиссии, рассматривающей конкретный случай.

Консультация с врачом перед заключением опекунства

Оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком проводится после вынесения судом соответственного постановления, сделанного на основании результатов специальной психиатрической экспертизы.

Рассмотрим пошагово, как оформить опеку над пожилым человеком, проживающим в Белоруссии:

  1. Написать заявление в службу опеки и попечительства по месту жительства.
  2. Помочь пожилому человеку пройти комиссию на получение справок, подтверждающих недееспособность.
  3. Дождаться решения суда, обязанного рассмотреть пакет документов.

Оформляя опекунство над пожилым человеком, сколько платят тоже интересно знать. В Беларуси назначается пособие по уходу за недееспособным.

Оно составляет 65% величины прожиточного минимума в Республике на момент заключения договора. Для проведения расчетов берутся сведения о доходах населения за 2 последних квартал.

Процедура патронажа

Органами социальной защиты на основании заключения МРЭК или местного учреждения здравоохранения оформляется патронаж по заявлению.

Время ухода за пенсионером будет засчитываться в общий трудовой стаж. Назначается пособие на основании Указа № 152, изданным Президентом РБ от 16.03.2006 г.

Украина

Согласно существующему в стране законодательству опеку над пожилыми людьми в Украине могут взять родственники или посторонние.

При заключении договора не возникнет вопросов, если заранее подготовиться.

Условия оформления опекунства

Оформить опекунство, приходится обращаться в органы соцзащиты города, района.

Подается пакет документов:

  1. Заявление, претендующего на роль опекуна.
  2. Решение суда о недееспособности пенсионера.
  3. Письменное согласие нуждающегося в попечительстве.
  4. Справки, подтверждающие доход.
  5. Заключение о состоянии здоровья.
  6. Справка от нарколога об отсутствии зависимости.
  7. Документ, подтверждающий отсутствие судимости.
  8. Автобиография.

При возникновении спорных вопросов у членов комиссии, решающих вопрос об опекунстве, могут быть затребованы дополнительные справки.

Процедура патронажа

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Патронаж над престарелым оформляется по его заявлению. Должно быть согласие детей, если патронажные услуги предоставляться будут посторонним человеком.

Органами, оформляющими разрешение, могут быть затребованы дополнительные документы.

Россия

В России опека над недееспособным пожилым человеком осуществляется гражданами, достигшими совершеннолетия, не страдающими психическими расстройствами.

Патронаж позволяет оказывать помощь нуждающимся пожилым людям

Не должно быть у особы, стремящейся взять на себя ответственность за беспомощного старика, судимости, приводов в полицию. Не разрешают оформление опеки зависимым.

Условия оформления опекунства

Рассмотрим, какие документы нужны для опекунства пожилого человека, проживающего в России.

В органы опеки и попечительства, расположенные по месту жительства пенсионера, подаются:

  • справка с места работы;
  • копия свидетельства о браке;
  • паспорт;
  • справка о стоянии здоровья;
  • автобиография.

Если опекун будет проживать вместе с подопечным после оформления договора, необходимо предоставить согласие членов семьи на переезд.

Органами опеки после рассмотрения документов и изучения родственных связей, образа жизни, нравственных качеств заявителя, выносится соответственное решение.

При положительном исходе процесса придется изучить права и обязанности опекуна над пожилым человеком.

Процедура патронажа

Выяснив, что дает опекунство над пожилым человеком, можно при необходимости оформить патронаж.

Для получения официального разрешения на оказание помощи придется обратиться в отдел опеки, предъявив заявление и паспорт. Обязательно должно быть получено согласие пенсионера.

После проверки личности и документов заключается договор, в котором оговариваются обязанности опекуна над пожилым человеком. В дальнейшем ему будет выплачиваться пособие в размере около 1200 рублей.

Особенности опекунства после 80 лет

Не всегда оформляется опекунство над пожилым человеком 80 лет. Многие могут себя прекрасно обслуживать, с удовольствием помогают другим.

Они активны, деятельны, участвуют в жизни семьи, общества. Им невдомек, что существуют болезни, связанные с возрастом. Хоть оптимистичных пенсионеров достаточно, многим требуется поддержка.

Если справляться с обязанностями престарелому родственнику становится тяжело, оформляется опека над пожилым человеком после 80 лет. Заинтересованным лицом обычно выступает родственник.

Помощь в оказании медицинских услуг — одно из преимуществ опеки

Он после обсуждения проблемы с материю, отцом, бабушкой отправляется в Фонд социальной защиты региона, где проживает пенсионер, нуждающийся в посторонней поддержке.

Сотрудники заведения расскажут нюансы, как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше.

С собой придется взять пакет документов, чтобы не посещать организацию лишний раз:

  • паспорт собственный и лица, нуждающегося в попечительстве;
  • справку, подтверждающую необходимость получения помощи по состоянию здоровья (заключение ВКК);
  • личную трудовую книжку.

По требованию фонда могут быть представлены документы, подтверждающие наличие жилья у заявителя, отсутствие судимости.

Быстрее оформляются документы, если заявитель не поленится представить документ об отсутствии у него пособия по безработице или занятости в предпринимательской деятельности. При оформлении документов на месте пишется заявление согласно установленной форме.

Заключение

Заключая договор на опеку или патронаж, обязательно необходимо прописать обязанности, чтобы избежать в дальнейшем неприятных недоразумений.

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми.

Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

к содержанию ↑

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).
к содержанию ↑

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.

Права и обязанности опекуна

  • общение;
  • совместное проживание с подопечным;
  • получение денежного вознаграждения (если заключен договор по возмездной опеке);
  • компенсацию;
  • пользование имуществом подопечного.
  • оплачивать все счета подопечного (по ЖКХ, электроэнергии, телефонии и др.);
  • ухаживать за престарелым пенсионером;
  • обеспечивать его своевременное и полноценное питание, лечение;
  • принимать от имени подопечного все решения, которые касаются его жизнедеятельности;
  • защищать имущественные права пенсионера;
  • представлять его интересы во всех государственных или иных органах и учреждениях.
к содержанию ↑

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Мнение эксперта
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

к содержанию ↑

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.
к содержанию ↑

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.
к содержанию ↑

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.
Автор статьи
Соколов Михаил Денисович
Юрист с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Большой опыт в защите правовых интересов.
Следующая
ДокументыОформление наследства у нотариуса: какие документы нужны, стоимость

Добавить комментарий

Adblock
detector