Бездействие судебных приставов по взысканию алиментов: куда жаловаться, образец жалобы 2020 года

В полномочия судебного пристава входит исполнение судебных актов. Он является промежуточным звеном между плательщиком алиментов и получателем.

Принудительное взыскание возбуждается на основании исполнительного листа или приказа. Поэтому получателю содержания нужно отнести его в ССП и написать заявление о начале производства.

После начала производства в адрес плательщика направляют уведомление с предложением добровольно ликвидировать задолженность. Также от него требуют пояснений по поводу причин просрочки, поскольку они могут быть уважительными.

Если должник уклоняется от исполнения алиментных обязательств, его предупреждают об уголовном наказании по статье 157 УК РФ.

В рамках производства пристав выполняет следующие обязанности:

  • вызывает получателя и плательщика алиментов, чтобы получить необходимые объяснения;
  • делает запросы в ГИБДД, Росреестр, по месту работы должника в целях получения сведений о доходах и имуществе;
  • направляет исполнительный лист работодателю плательщика, чтобы он ежемесячно удерживал выплаты из заработной платы;
  • выезжает на место проживания должника в целях оценки имущества;
  • арестовывает имущество и направляет его на реализацию;
  • разыскивает счета и вклады;
  • подает на плательщика в розыск, если он скрывается;
  • инициирует уголовного преследования в отношении неплательщика;
  • накладывает штраф.

Подробно обязанности судебного пристава прописаны в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.

к содержанию ↑

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

  • Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
  • Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

  • намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
  • отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
  • принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
  • наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
  • списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

к содержанию ↑

Процедура обжалования бездействия пристава

Жалоба на бездействие судебного пристава направляется старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Каждый из вариантов имеет свои плюсы и минусы.

Через старшего судебного пристава

Процедура обжалования расписана в Законе об исполнительном производстве от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.

Как составить жалобу?

Гражданин вправе обратиться с жалобой к старшему судебному приставу до истечения 10 дней с момента, когда он узнал о нарушении своих прав.

В жалобе нужно указать следующую информацию:

  • ФИО старшего судебного пристава и наименование структурного подразделения службы;
  • сведения о заявителе (ФИО, контакты, статус в рамках исполнительного производства);
  • данные об исполнительном производстве;
  • подробное описание бездействия;
  • ссылки на нарушенные нормы законодательства;
  • просьбу наложить на нарушителя дисциплинарное наказание и принять меры по исполнению судебного акта;
  • дату и подпись.

Жалобу следует зарегистрировать и получить на руке свой экземпляр с входящим штампом. Также документы можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.

Если у вас возникли затруднения при составлении жалобы, рекомендуем обратиться за консультацией к юристу по семейному праву.

Процедура рассмотрения

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Для рассмотрения жалобы старший судебный пристав запрашивает у нижестоящего звена материалы производства о принудительном взыскании. Заявитель вправе предъявлять дополнительные доказательства.

В рассмотрении жалобы могут отказать в следующих случаях:

  • пропущен 10-дневный срок на оспаривание;
  • отсутствует полная информация о заявителе, адресе его проживания;
  • принятие судебного решения по аналогичному обращению;
  • отсутствие сведений о приставе, реквизитах исполнительного производства и конкретном бездействии;
  • обжалуется бездействие лица, которое не является должностным лицом ССП.

Если оснований для удовлетворения требования заявителя нет, выносится постановление об отказе в течение 3 суток с момента регистрации документов. Заявитель вправе обжаловать отказ вышестоящему должностному лицу или через суд.

В случае, когда жалоба обоснована, итоговое решение выносится в течение 10 дней с момента регистрации. Выносится постановление о признании бездействия пристава неправомерными. Также разъясняется меры, что должен сделать пристав, чтобы устранить нарушения.

В прокуратуре

Жалоба на судебного пристава может быть подана в прокуратуру. Названное ведомство занимается надзором за работой ССП на основании части 4 статьи 19 Закона о судебных приставах от 21.07.1997 года № 118-ФЗ.

В жалобе нужно указать:

  • наименование прокуратуры;
  • сведения о заявителе (ФИО, контакты);
  • наименование подразделения ССП и ФИО пристава;
  • данные об исполнительном производстве;
  • в чем выразилось бездействие;
  • какие правовые нормы нарушены;
  • как бездействие ущемляет интересы заявителя;
  • просьбу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования;
  • дату и подпись.

В конце документа перечисляется список приложений.

Жалоба может быть подана лично или почтовым отправлением. Также доступна возможность подать обращение в электронном виде через сайт ведомства.

Прокурор назначает проверку, которая проводится до 30 дней. В ССП запрашиваются материалы исполнительного производства. Если жалоба обоснована, выносится предписание о немедленном устранении недостатков. В случае, когда оснований для ее удовлетворения не обнаружено, заявителю высылается мотивированный ответ.

Разрешается подавать жалобу сразу в прокуратуру, минуя старшего судебного пристава. На подобное обращение пристав реагирует сразу.

В судебном порядке

Подать жалобу на судебного пристава можно на основании КАС РФ. Административный иск направляется в суд до окончания 10 суток момента, когда гражданин узнал о нарушении его прав.

Как написать административный иск?

Иск составляет с учетом требований статьи 125, 220 КАС РФ. В нем нужно указать:

  • наименование судебной инстанции;
  • данные о заявителе (ФИО, адрес проживания, телефон дата и место рождения);
  • информацию об ответчике (должностное лицо, адрес местонахождения, телефон);
  • в чем заключается бездействие (какие действия должен был совершить пристав);
  • какие права и законные интересы нарушены бездействием;
  • ссылки на нарушенные правовые нормы;
  • подавалась ли жалоба в порядке подчиненности;
  • требование к ответчику;
  • перечень приложений;
  • дату и подпись.

Также указываются доказательства, которые известны истцу.

Иск подается в канцелярию суда. На экземпляре заявителя проставляется регистрационный штамп. Разрешается подавать документы путем почтового отправления или в электронном виде.

Какие документы приложить?

Перечень документов, которые следует приложить к иску, указан в статье 126 КАС РФ. В него входит:

  • уведомление о вручении иска ответчику или копия для него (суд направит его самостоятельно);
  • документация, подтверждающая обстоятельства, на которые ссылается истец (копия исполнительного дела);
  • доверенность на представителя, если истец поручил дело адвокату;
  • прочие документы.

Если истец не может представить документацию самостоятельно, можно заявить ходатайство об истребовании.

Процедура рассмотрения

Вопрос о принятии иска рассматривается в течение трех суток. Затем выносится определение о возбуждении производства. Назначается дата разбирательства. Административный спор должен быть разрешен в течение 10 дней.

По результатам рассмотрения выносится одно из решений:

  • удовлетворить требование полностью или в части и признать бездействие незаконным;
  • отказать в удовлетворении административного иска.

Если иск удовлетворен, суд указывает, какие решения нужно принять по конкретному вопросу, какие действия совершить. После устранения пристав должен известить об этом судью в течение месяца.

к содержанию ↑

Подведем итоги

Таким образом, обязанности судебного пристава установлены Законом № 229-ФЗ. При составлении жалобы или административного иска указывается, какие нормы данного законодательного акта нарушены и как бездействие ущемляет интересы истца.

Подать документы на обжалование можно старшему судебному приставу, прокурору или в суд. Допускается обращаться сразу в три инстанции.

Наиболее действенный способ – обратиться с административным иском в суд. В судебном порядке вопрос решается в течение 10 дней.

  1. Как составить отчет по алиментам в службу судебных приставов?
  2. Как взыскать задолженность по алиментам?
  3. Как узнать задолженность по алиментам через интернет по фамилии?
  4. Жалоба в прокуратуру на работодателя

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы быстро узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь за бесплатной консультацией к нашему юристу в онлайн-чат справа или в специальную форму для вопросов (в конце страницы).

Чат с юристом – это самый быстрый способ получения ответа (в течение 15 минут). Через форму ниже – среднее время ожидания ответа 24 часа.

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

Служба судебных приставов-исполнителей оказывает содействие во взыскании задолженностей по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов тогда, когда плательщик отказывается выполнять свои обязательства добровольно.

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Но иногда уличить в недобросовестности можно и самих приставов. Халатное отношение к работе, нарушение прав человека или превышение служебных полномочий не должны оставаться безнаказанными.

Свои законные интересы или интересы своего подопечного заявитель вправе защитить путем обращения в компетентные инстанции. О том, как это сделать правильно, рассказано ниже.

к содержанию ↑

Задачи и полномочия судебных приставов

Обязанности должностных лиц, входящих в структуру ФССП (Федеральную службу судебных приставов), продиктованы Федеральным законом № 118-ФЗ.

Согласно ст. 12, они заключаются в следующем:

  1. Обеспечение корректного и своевременного исполнения судебных актов или соглашений об уплате алиментов.
  2. Предоставление доступа к материалам исполнительного производства должнику, взыскателю и их представителям, выдача им необходимых справок и копий.
  3. Реагирование на просьбы, заявления и ходатайства сторон, разъяснение порядка исполнительного производства и обжалование вынесенных постановлений.
  4. Самоустранение от дела при личной заинтересованности в его течении и результатах.
  5. Принятие мер по розыску должника, его имущества либо ребенка.
  6. Возбуждение и ведение дел об административных правонарушениях (в случаях, когда имеет место уклонение от уплаты алиментов).
  7. Передача материалов производства для рассмотрения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (для пресечения действий злостного неплательщика).

При этом у приставов-исполнителей имеется и перечень полномочий, которые они вправе реализовывать в ходе исполнительного производства. В их числе:

  1. Арест, изъятие, передача на хранение и реализация имущества должника.
  2. Проведение проверки работодателей на предмет исполнения приказа об удержании алиментов.
  3. Осмотр помещений и хранилищ, занимаемых или принадлежащих должнику.
  4. Получение персональных данных или другой необходимой информации о должнике и взыскателе.

Перечисленные права и обязанности правомерны только в рамках исполнительного производства и при личной беспристрастности должностного лица.

к содержанию ↑

Порядок взаимодействия со службой судебных приставов

Исполнительное производство заводится на основании заявления взыскателя (его представителя) и судебного приказа либо нотариально удостоверенного соглашения в службе судебных приставов по месту регистрации должника (его имущества).

Далее уполномоченное должностное лицо по необходимости:

  1. Истребует у взыскателя недостающую информацию.
  2. Извещает о начале исполнительного производства должника.
  3. Осуществляет розыск алиментщика и/или его имущества.
  4. Выявляет размер доходов, стоимость личных материальных активов плательщика.
  5. Накладывает арест на имущество, изымает его, выставляет на торги.
  6. Передает работодателю должника данные, необходимые для отчисления алиментов из его заработной платы.
  7. Возбуждает и рассматривает дело об административном правонарушении.

После того, как требования по взысканию алиментов будут удовлетворены, исполнительное производство завершается, о чем выносится постановление пристава-исполнителя.

к содержанию ↑

Поводы для жалоб

Мотивированными основаниями для недовольства работой судебного пристава может стать:

  1. Разглашение им персональных данных и/или их использование вне рамок исполнительного производства.
  2. Утеря документов.
  3. Превышение должностных полномочий (неоправданное применение силы, присвоение или использование имущества из арестованных активов).
  4. Некорректное, оскорбительное обращение с должником/взыскателем.
  5. Бездействие.
  6. Нарушение сроков исполнительного производства.
  7. Взяточничество.
  8. Обоснованное сомнение в беспристрастности пристава, недовольство его работой.
к содержанию ↑

Кому жаловаться на приставов

Сообщение о некорректной работе пристава-исполнителя может быть направлено:

  1. В порядке подчиненности, руководству должностного лица.
  2. В суд.
  3. В прокуратуру.

Участие в обжаловании перечисленных инстанций не является взаимоисключающим — заявитель вправе обратиться за помощью к руководителю нарушителя, в суд и прокуратуру одновременно.

Порядок обжалования

Федеральным законом «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» предусмотрено несколько вариантов обжалования. Прибегать к ним можно одновременно или последовательно.

Одновременное привлечение всех уполномоченных инстанций помогает сэкономить время в случаях, когда заинтересованное лицо не уверено в действенности обращения только в одну из них. И, если где-то заявитель потерпит неудачу, у него будет шанс на справедливое урегулирование вопроса в другом месте.

Однако следует отметить, что принятие заявления об обжаловании судом приостанавливает рассмотрение вопроса в порядке подчиненности.

И в любом случае ему необходимо узнать о порядке обжалования правонарушений приставов всеми доступными способами.

Руководству

Жалоба вышестоящим лицам подается в следующем порядке:

  1. На пристава или заместителя старшего пристава — ответственному должностному лицу (старшему приставу).
  2. На постановление, вынесенное или одобренное старшим приставом — главному приставу субъекта РФ.
  3. На должностных лиц подразделения Федеральной службы судебных приставов, главного пристава субъекта — главному приставу Российской Федерации.

Обжалование в порядке подчиненности возможно в течение 10 дней со дня вынесения неправомерного постановления, совершения действия или обнаружения бездействия должностного лица. А в некоторых случаях отчет начинает вестись с момента, не когда нарушение произошло фактически, а когда заинтересованное лицо об этом узнало.

Еще около 10 дней потребуется на исполнение вынесенного в результате обжалования постановления. Его предметом может стать:

  1. Признание неправомерного постановления недействительным полностью или частично.
  2. Аннулирование акта, принятого в ходе исполнительного производства, и обязание пристава вынести другое постановление.
  3. Отмена решения подчиненного и самостоятельное принятие нового.
  4. Признание совершенных приставом действий (бездействия) неправомерными и определение мер по урегулированию ситуации.

Копия постановления должна быть передана заявителю в течение 3-х дней с момента вынесения.

Когда в обжаловании будет отказано

Отклонение жалобы происходит в таких случаях:

  1. Предметом недовольства является постановление о назначении исполнительского сбора (расходов, связанных с взысканием алиментов) или отчет о проведении оценочной экспертизы имущества должника.
  2. Заявитель пропустил срок обжалования без подачи ходатайства о его восстановлении либо оно было отклонено.
  3. Заявление составлено с нарушением установленных для этого правил и формы.
  4. Жалоба уже была разрешена судом по существу.

Постановление об отклонении жалобы выносится в течение трех дней с момента ее подачи, и его также можно оспорить в суде либо у вышестоящего пристава.

Прокурору

Орган прокурорского надзора рассматривает правонарушения должностных лиц, федеральных органов и служб. В частности на неправомерные деяния главного судебного пристава РФ можно пожаловаться Генеральному прокурору.

Срок рассмотрения заявления в этом случае будет составлять не более 30 рабочих дней.

В суд

Оспорить акты, вынесенные службой судебных приставов-исполнителей, можно и в суде. Для этого заявителю нужно:

  1. Составить жалобу.
  2. Собрать доказательную базу.
  3. Подать документы в районный суд по месту нахождения службы приставов.
  4. Прийти в назначенные день и время в суд для участия в разбирательстве либо направить ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
  5. Дождаться результата рассмотрения.

Копия окончательного решения по делу будет направлена в службу судебных приставов для дальнейшего исполнения, если в нем будут содержаться указания по поводу устранения правонарушений или отмены вынесенного постановления.

к содержанию ↑

Как написать жалобу

Форма и содержание жалобы установлены ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ.

Она составляется в письменной форме и подписывается инициатором обжалования либо его официальным представителем при обязательном указании следующих данных:

  • ФИО, должность, наименование подразделения правонарушителя.
  • ФИО и место жительства заявителя.
  • Суть проблемы (описание неправомерных действий, бездействия или указание на постановление, вынесенное с нарушением законодательства), основание для обращения.
  • Требования, с которыми обращается заинтересованное лицо.

С подписанного заявления следует снять копии для себя и остальных сторон процесса.

к содержанию ↑

Образец жалобы на судебного пристава по алиментам 2020

С типовым примером заявления об обжаловании должностного лица ФССП можно ознакомить ниже.

Образец жалобы на судебного пристава от 2020 года:

Необходимые документы

Согласно п. 3 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве», документы и доказательства обстоятельств, изложенных в жалобе, можно к ней не прилагать. Но, если разрешить вопрос по существу без них не удастся, уполномоченное лицо вправе попросить заявителя предоставить ему необходимую информацию.

В зависимости от обстоятельств может потребоваться:

  1. Доверенность на имя представителя.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Исполнительный документ (судебный приказ, решение об определении твердой суммы алиментов, нотариально удостоверенное соглашение).
  4. Акт оценки имущества должника, справка о его доходах.
  5. Свидетельство о браке или его расторжении.
  6. Доказательства правонарушения должностного лица.

Перечень нужных документов может быть дополнен или урезан. Узнать, что в нем должно быть обязательно, можно у компетентных специалистов.

к содержанию ↑

Отвод

Жалоба — не единственный способ добиться правомерного течения исполнительного производства.

Данный вопрос входит в компетенцию старшего пристава или его заместителя и разрешается в течение трех дней с момента подачи, но до начала исполнительного производства (в исключительных случаях заявление об отводе может быть подано и позже, если сторона процесса не знала о заинтересованности должностного лица ранее).

В случае успеха пристава заменяют другим, гарантированно беспристрастным должностным лицом.

После получения исполнительного документа о взыскании алиментов перед заявителем может встать новая проблема — как заставить пристава работать и получить наконец причитающиеся денежные средства. Разобраться с ней не так-то просто, а обжалование согласно установленному порядку не всегда приводит к гарантированному успеху.

Чтобы повысить шансы на успех, важно вовремя обратиться за помощью к нашим юристам. Они оперативно и по существу ответят на ваш вопрос, и по необходимости возьмут процесс его разрешения под особый контроль. Для этого вам достаточно написать им через форму обратной связи либо позвонить по номеру, актуальному для вашего региона.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;

Жалоба на пристава по алиментам

С учетом различных объективных и субъективных факторов, приставы могут бездействовать или осуществлять такие действия, которые не имеют признаков законности. Получатель алиментов имеет возможность следить за ходом осуществления взыскательных процедур, принимать в них участие и содействовать их выполнению путем сообщения существенных сведений об источниках дохода должника.

В тех случаях, когда бездействие судебного пристава по алиментам не прекращается, получателю средств стоит подготовить жалобу на должностное лицо и, в зависимости от обстоятельств, направить ее:

  • старшему приставу
    • образец жалобы
  • в прокуратуру
    • образец заявления
  • в суд
    • образец иска

Плательщик алиментов также может пожаловаться на действия приставов, если они являются незаконными.

к содержанию ↑

Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.

Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:

  • получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
  • арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
  • ограничением должника в праве выезда за пределы России;
  • ограничением в праве вождения транспортных средств.

Для большинства должников возможность применения таких мер является наиболее весомым стимулом к погашению долга. Если же судебный пристав-исполнитель не принимает мер во взысканию долга, получатель алиментов вправе написать жалобу на бездействие должностного лица и направить ее старшему приставу или в прокуратуру.

Кроме того, отстоять свои права можно и в суде.

к содержанию ↑

Обращение к старшему приставу

Руководствуясь ст. 123 ФЗ № 229 от 02.10.2007 г., взыскатель, считающий действия пристава неправомерными, а равно и признающий проводимую им работу бездействием, имеет возможность воспользоваться своим законным правом на обжалование деяний должностного лица.

Предъявить жалобу взыскатель должен на протяжении 10 дней с той даты, когда ему стало известно об осуществлении противоправного действия или о бездействии сотрудника ФССП.

Жалоба на судебного пристава-исполнителя подлежит рассмотрению его руководителем в срок, не превышающий 10-ти дней, для чего последний может истребовать дополнительные доказательства (материалы исполнительного производства), приостанавливая при этом срок рассмотрения жалобы на период их изучения.

Результатом рассмотрения обращения взыскателя может стать полное или частичное удовлетворение жалобы или же полный отказ в ее удовлетворении. Любое из таких решений излагается в письменной форме и доводится до ведома заявителя.

Если жалоба подлежит полному или частичному удовлетворению, то по решению руководителя органа ФССП судебного пристава могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

Что должно содержаться в заявлении

Чтобы жалобу не отклонили, нужно учесть все требования, предъявляемые к подобным документам (см. ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Жалобу составляют в письменном виде и указывают в ней:

  • название органа, в который направляется жалоба;
  • указание Ф.И.О. должностного лица ФССП, допустившего нарушения;
  • указание собственных данных, включая адрес проживания;
  • описание действий или бездействия пристава, ставших поводом для обращения;
  • цель обращения и изложение требований;
  • указание на обязательность предоставления письменного ответа.

Образец жалобы на бездействие судебных приставов, старшему судебному приставу

к содержанию ↑

В прокуратуру

Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействия осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба направляется одной из сторон исполнительного производства.

Жалоба, содержащая точно определенные требования заявителя, должна быть рассмотрена уполномоченным лицом в пределах 10-дневного срока. По окончании этого срока заявителю должен быть направлен письменный ответ с итогами проверки и принятом решении.

При наличии достаточных оснований представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.

Образец жалобы на пристава по алиментам в прокуратуру

к содержанию ↑

Подача иска суд

Суды не наделены правом рассмотрения жалоб в отношении приставов. Написать жалобу в суд означает подготовить исковое заявление, содержащее описание сути претензий, предъявляемых к судебному приставу. В заявлении должны быть отражены и те законодательные нормы, которые, по мнению обратившегося, были нарушены со стороны представителя органов ФССП.

Суду вменена обязанность по рассмотрению таких заявлений на протяжении 10-дневного срока, исчисляемого со дня ее получения через канцелярию.

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Срок рассмотрения полученных судом заявлений равен 30-ти дням, именно поэтому большинство получателей алиментов стремятся разрешить конфликтную ситуацию с привлечением органов прокуратуры или руководства самого должностного лица.

Образец жалобы в суд

к содержанию ↑

Какой способ имеет наилучшую эффективность

Каждый из способов подачи жалоба на пристава имеет свои сильные и слабые стороны.

Главный минус судебных разбирательств заключается в длительности процесса, однако принятые судебные решения по факту обращения получателя алиментов с заявлением, однако решения суда обязательны к исполнению и могут быть оспорено только в вышестоящих судебных инстанциях.

Каким образом можно подать жалобу

Современные технологии увеличили круг способов предъявления жалоб представителям государственных органов.

Так, жалоба от имени заявителя может быть подана:

  • путем непосредственного вручения (на личном приеме руководителя или в результате ее передачи через канцелярию);
  • путем почтового отправления;
  • с использованием компьютерной техники и сети интернет (например, на сайте территориального отделения службы судебных приставов-исполнителей).

Хотя современные технологии быстро развиваются, большинство граждан предпочитает подавать жалобы в письменном виде, ведь они считаются неоспоримым доказательством обращения в ту или иную инстанцию.

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.

Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.

На основании любого из этих документов приставом возбуждается исполнительное производство по алиментам для принудительного взыскания денежных средств на содержание ребенка.

Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:

  • Соглашение об уплате алиментов.
  • Судебный приказ.
  • Исполнительный лист.

Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.

к содержанию ↑

Что делает пристав по делам об алиментах

После выдачи на руки получателю, исполнительный документ чаще всего передается в орган ФССП и переходит к одному из судебных приставов-исполнителей (СПИ), которому необходимо в срок не более двух месяцев принять меры по взысканию алиментов с плательщика.

Для выполнения этой обязанности пристав наделен следующими полномочиями:

  • Вызывать для получения объяснений стороны исполнительного производства (получатель и плательщик), а так же третьих лиц, имеющих отношение к делу.
  • Получать нужные сведения путем отправления запросов в государственные и муниципальные органы, другие организации или даже посещать их лично.
  • Контролировать перечисление алиментов работодателем плательщика.
  • Устанавливать величину имущества должника, путем посещения (в отдельных случаях вскрытия) принадлежащих ему помещений.
  • Вносить ответчика в единую базу должников ФССП (лицо, внесенное в эту базу, временно утрачивает ряд прав – например, управлять транспортным средством, выезжать за рубеж и т.д.).
  • Арестовывать банковские лицевые счета плательщика.
  • Осуществлять арест имущества, передачу его на ответственное хранение и дальнейшую реализацию в пользу взыскателя.
  • Принимать меры по розыску должника, а при злостном уклонении инициировать возбуждение уголовного дела в его отношении.
  • Собирать документы в суд для признания ответчика безвестно отсутствующим.

Из-за высокой нагрузки, а так же по другим причинам, в числе которых не всегда достаточная квалификация пристава очень часто взыскатели остаются недовольны действиями пристава, ведущего их производство. В таких случаях граждане обладают правом подачи жалобы на такого нерадивого сотрудника.

Наиболее частыми нарушениями пристава становятся:

  • Отказ в наложении ареста на имущество или счет;
  • Нежелание проводить розыскные мероприятия;
  • Незаконный арест имущества или счетов;
  • Неверный расчет алиментов или их списание с дохода, с которого они не удерживаются;
  • Незаконное применение санкций, включая лишение водительского права, запрет выезда на границу и т.д.

Также возможны и иные нарушения со стороны СПИ.

к содержанию ↑

Что можно обжаловать в действиях пристава по алиментам?

Обжалованию подлежит любое действие СПИ, которое так или иначе нарушает право заявителя на своевременное и полное получение алиментов в порядке и размере, установленном исполнительным документом.

Как показывает практика, приставы достаточно редко совершают конкретные и умышленные действия, направленные на ущемление законных прав получателей, поэтому 95% всем жалоб связано именно с бездействием (мнимым или действительным) сотрудника ФССП.

Жаловаться на пристава может как взыскатель, так и должник, если его законные интересы были нарушены в ходе умышленных или непреднамеренных злоупотреблений со стороны сотрудника ФССП.

Для лучшего понимания, как классифицировать все осуществляемые им действия и мероприятия, может поделить объекты для обжалования следующим образом:

  • Решения. Это документально оформленные распорядительно-организационные действия судебного пристава. Оформляются в форме постановлений или определений. Это может быть постановление об аресте счета, о прекращении исполнительного производства по алиментам.
  • Действия. Не являющиеся процессуальным решением волеизъявления пристава. Вызов должника например, регулярные звонки ему, отказ вести прием или же, наоборот, некорректное поведение на приеме.
  • Бездействие. Отказ совершать те или иные действия, входящие в полномочия пристава в рамках производства по алиментам и объективно необходимые для успешного ведения исполнительного производства.

Стоит понимать, что не всегда удается буквально и предельно точно охарактеризовать действия пристава.

Пример. Судебным приставом не принимаются меры по наложению ареста на движимое имущество должника для погашения возникшего долга. На письменные обращения взыскателя приставом не дается ответ, никаких дополнительных действий не принимается.

Заявление об осуществлении расчета неустойки по долгу осталось также без ответа. Это чистой воды бездействие судебного пристава.

Пример 2. СПИ незаконно арестовал счет, на который поступили денежные средства от продажи квартиры и затем произвел удержание ¼ их части в качестве алиментов с дохода. Обращения должника, что доход с продажи жилья не является доходом, были проигнорированы.

Здесь имеет место как незаконное бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений должника, так и незаконные действия – в удержании алиментов из средств от продажи недвижимости.

к содержанию ↑

Как написать жалобу?

В зависимости от выбранного способа защиты и органа, в который планируется подача жалобы, будет различаться и ее форма, и содержание.

Каждое из направлений – суд, прокуратура, вышестоящее должностное лицо ФССП диктует свои особенности составления документа. Но самой сложной, а при этом – самой эффективной, остается жалоба в суд на действия пристава по алиментам.

Руководителю подразделения ФССП

Документ, подаваемый в этом случае, будет называться жалобой или заявлением. Жестко установленных рамок документ не имеет, однако, должен обязательно содержать следующие данные:

  • Указание на руководителя подразделения ФССП (старшему судебному приставу).
  • Содержать данные о заявителе – паспортные, а так же адрес прописки и контактные данные.
  • Описательная часть должна раскрывать суть дела по существу: когда кем и какой исполнительный документ выдан (дата, номер), когда и каким СПИ возбуждено производство, в чем именно нарушены интересы заявителя (например, периоды, когда алименты перечислялись не полностью или вовсе не уплачивались), какие нарушения допустил пристав и в чем они выражались.
  • Заключительная часть должна содержать формулировку «Прошу принять меры» с просьбой проверки деятельности СПИ или конкретным требованием.
  • По возможности, можно приложить документы, подтверждающие изложенную в жалобе информацию (например, выписки из лицевого счета получателя).
  • Дата и подпись с расшифровкой.

К жалобе можно приложить документы, подтверждающие изложенные в ней факты. Материалы исполнительного производства прикладывать необязательно, поскольку руководство ФССП само запросит необходимые материалы для проверки доводов.

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Жалоба должна быть рассмотрена в срок не позднее 30 дней со дня ее получения руководителем отдела или Управления ФССП. Никакой пошлиной жалоба в ФССП не облагается.

В прокуратуру

По своей сути, жалоба в прокуратуру преследует ту же цель, что и руководителю ФССП. Поэтому такой документ будет иметь много общего с предыдущим. Но, в то же время, присутствует и ряд отличий:

  1. Жалоба должна быть адресована по принципу территориальности – прокурору того участка местности, на котором расположен орган ФССП, ведущий производство.
  2. В описательной части так же указывается судебный акт, а затем перечисляются нарушения, допущенные СПИ в хронологическом порядке.
  3. Обязательна ссылка на нормативный акт, отражающий право гражданина на защиту прокуратуры (ФЗ «о прокуратуре») и ее конкретное полномочие в этом вопросе.
  4. Заключительная часть: отражается просьба о проведении прокурорской проверке и привлечением СПИ к ответственности (в случае выявления нарушений).
  5. Дата и подпись с расшифровкой.

Также к жалобе можно приложить документы, обосновывающие изложенные в документе обстоятельства. Срок проведения прокурорской проверки – не более 10 дней, но может быть продлен (и чаще всего продлевается) и до 30 дней. Образец жалобы для ознакомления размещен ниже.

В суд

В отличие от двух предыдущих жалоб, документ, подаваемый в суд, будет называться «Административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава». Оно направляется в судебный орган, на территории юрисдикции которого находится отдел судебных приставов, где работает судебный пристав-нарушитель.

Составление и рассмотрение административного иска осуществляется в порядке главы 22 КАС РФ – достаточно нового для российской практики нормативного акта, еще не «обросшего» соответствующей практикой.

Заявитель будет выступать административным истцом, а административным Ответчиком будет выступать нерадивый СПИ. Важно подробно изложить характер нарушений, их продолжительность и последовательность. Очень важен перечень доказательств (как правило, документов), подтверждающих правоту требований истца (алиментополучателя).

В административном иске нужно будет указать:

  1. Наименование суда, куда подается административное заявление;
  2. Наименование заявителя-истца и ответчика – пристава;
  3. Описание обстоятельств дела, когда открыто исп. производство, какие алименты взысканы, что именно нарушил судебный пристав;
  4. Обоснование со ссылкой на законы, ссылки на доказательства;
  5. Требование к приставу, связанное с его участием в производстве по алиментам;
  6. Личная дата, подпись, список приложений.

К административному иску потребуется приложить все документы, касающиеся данного дела. Как минимум это:

  • Копия паспорта заявителя;
  • Копия исполнительного документа;
  • Копия документов об открытии исп. производства;
  • Документы, подтверждающие незаконные действия или бездействие пристава;
  • Иные документы, имеющие значение для дела и упомянутые в исковом заявлении.

Документы подаются в копиях, оригиналы лучше представить непосредственно в суд для обозрения или приобщения под занесение в протокол.

Справки лучше приложить в оригинале, поскольку они подтверждают какие-то факты и берутся лишь для разового использования в суде.

Пошлина за жалобу на пристава

Административные истцы освобождены от уплаты пошлины за обращение в суды за защитой своих прав.

Применительно к подготовке административного иска (жалобы) дополнительное разъяснение также дал Пленум Верховного суда Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 в своем постановлении за номером 50. Так, в пункте 16, четко отмечено, что иски, подаваемые ввиду оспаривания действий пристава-исполнителя, не подлежат обложению пошлиной.

Образец жалобы (административного иска) на судебного пристава по алиментам 2020

Самостоятельное составление административного иска на пристава по алиментам весьма непростая задача. С 2017 года после окончательного введения в действие всех положений КАС РФ процедура обжалования действий приставов усложнилось в разы.

Теперь административное исковое заявление на пристава практически равно по сложности серьезному иску в гражданском процессе.

Вы всегда можете предварительно проконсультироваться у наших юристов перед составлением иска. Размещенный ниже образец предоставлен для ознакомления, поэтому после начала или завершения работ по его подготовке обязательно согласуйте форму и содержание документа с юристом.

к содержанию ↑

Нужен юрист

Остались вопросы по обжалованию действий пристава-исполнителя по алиментам? Задайте их на горячую линию нашей бесплатной консультации или обратитесь в чат к юристу онлайн. Наши специалисты бесплатно проконсультируют вас по любым вопросам, касающимся семейного права.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Куда и кому подается жалоба на судебных приставов исполнителей, образец 2020 года

Зачастую при проведении процедуры исполнительного производства судебные приставы допускают значительные нарушения. Если гражданин заметил неправомерные действия со стороны органов, то ему необходимо знать, куда пожаловаться на них.

к содержанию ↑

Нормативные акты

Исполнительное производство регулируется Федеральным законом номер 229. Деятельность службы судебных приставов контролируется Федеральным законом номер 118.

В своей работе ФСПП ориентируются:

  • На Конституцию Российской Федерации.
  • На гражданский и гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации.
  • Федеральный закон номер 135.
  • На нормативные акты Министерства юстиции.

В каких случаях надо жаловаться?

Оспорить поведение сотрудников исполнительных органов можно в случае их слишком активных действий или же, наоборот, в ситуации абсолютного бездействия. Итак, на что можно жаловаться:

  • Незаконная блокировка расчётного счёта без предварительного уведомления.
  • Истёк срок действия исполнительного листа.
  • Незаконные действия при аресте имущества или же его изъятии.
  • Порча имущества.
  • Хамство, сквернословие, угрозы, запугивание, грубое обращение.
  • Незаконные штрафные санкции.
  • Расчёт стоимости имущества должника без учёта рыночных цен.
  • Бездействие или полное отсутствие заинтересованности в деле.
  • Вымогательство.
  • Неправомерное истребование исполнительного сбора.
  • Невзысканные алименты.
  • Подозрение в коррупции, так как действуют в пользу ответчика.
  • Предъявление требований, отсутствующих в судебном постановлении.
  • Ущемление прав и интересов граждан.

Незаконные действия или бездействие

Очень часто жалобы поступают на бездействие сотрудников органов. К примеру, они не хотят выяснять, какое имущество находится в собственности неплательщика. Бывают случаи, когда приставы затягивают процесс по делу. Граждане жалуются и на незаконные действия, например:

  • Открытие уголовного дела, когда должник уже погасил долг.
  • Отказ в возбуждении исполнительного производства.
  • Взыскивают сумму, которая превышает установленные нормативы.
  • Передают собственность должника без предварительной оценки и торгов.

Платежи по алиментам

Правительство Российской Федерации очень серьёзно относится к защите материнства и детства. Поэтому к нарушениям в отношении взыскания алиментов уделяется особое внимание.

Нарушения ФСПП здесь могут быть следующими:

  1. Несвоевременная рассылка запросов для установления места работы неплательщика.
  2. Не обращают внимание на индексацию и увеличение прожиточного минимума в регионе, а это увеличивает размер алиментов.

Отсутствие уведомления должника

Перед взысканием задолженности судебный пристав должен официально уведомить должника об инициировании исполнительного производства. А также он обязан разъяснить, на какое имущество нельзя накладывать арест. В большинстве случаев работники сразу приступают к процедуре, а это нарушение правил.

Не получается дозвониться

Многие граждане жалуются на то, что в случае острой необходимости до службы судебных приставов невозможно дозвониться. Но не потому, что отсутствует номер телефона на уведомлении, а в связи с тем, что работники просто не берут трубку.

Хамское отношение

К сожалению, есть ситуации, когда сотрудники службы отвечают на вопросы граждан в грубой и резкой форме. С таким отношением, конечно, важно и нужно бороться. Работник государственных органов не должен допускать такого поведения. Люди имеют полномочия посылать жалобы на таких приставов.

к содержанию ↑

Каким образом жаловаться?

Мнение эксперта
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.

Если гражданин столкнулся хотя бы с одним из вышеперечисленных нарушений, то он имеет право пожаловаться на такие действия. Сделать это можно с помощью двух способов:

  • Лично посетив отделение службы судебных приставов.
  • Передать сообщение, используя для этого различные средства связи.

Вся информация о том, куда и кому направить заявление с жалобой, находится на официальном сайте ФССП. Ходатайство пишется в свободной форме.

Персональное посещение

Если гражданин решил пожаловаться на работу пристава, то делать это нужно по правилам. Сначала подаётся жалоба старшему приставу — непосредственному руководителю.

Если ответа не последовало, то ходатайство подаётся в вышестоящие инстанции, то есть начальникам службы своего района, области, а затем страны. Личное помещение, конечно, считается наиболее эффективным, но требует много времени.

На сайте ФССП есть график работы всех руководителей. Можно также заранее записаться к ним на приём.

По телефону, факсу, почте

Не всегда получается посетить лично отделение службы. Тогда можно подать заявление с жалобой по телефону. Все номера для связи тоже указаны на официальном сайте ФССП.

Если у вас есть обращение к центральному аппарату, то их контакты отображены здесь:

В Москве

Если вы проживаете в Москве или Московской области, то пожаловаться будет проще. На сайте даже есть схема главного офиса службы судебных приставов, куда можно направить ходатайство. Но не забудьте предварительно записаться на приём. Без записи вас принять не смогут.

В Санкт-Петербурге

Есть возможность направить заявление и в городе Санкт-Петербурге. Данный сайт достаточно ёмко отражает всю необходимую информацию. Здесь указано, куда можно позвонить, и представлены бесплатные телефоны. А также можно передать сообщение с помощью факса.

Личный кабинет

Ходатайство на действия или бездействие пристава можно отправить из личного кабинета.

Через сеть интернет

Чтобы оспорить деятельность судебного пристава, создан специальный раздел «Обращения». Находится он также на официальном сайте ФССП.

Как правило, здесь вам необходимо будет принять требования сервиса и заполнить все указанные поля. Далее введите специальный код с картинки и подайте обращение.

Через сайт ФСПП можно также посетить и другие сайты организаций, с которыми служба имеет тесное сотрудничество.

к содержанию ↑

Кому нужно жаловаться?

В случае нарушения прав и интересов вы можете обжаловать действия сотрудников, направив ходатайство вышестоящему руководству. Одновременно можно передать заявление:

  • В прокуратуру.
  • Районное судебное учреждение.

Вышестоящее руководство

Когда судебный пристав совершает неправомерные действия в отношении должника, согласно законодательству Российской Федерации он имеет право направить заявление с жалобой сначала его непосредственному начальнику. Однако решение, которое он уже когда-то утвердил, необходимо будет снова оспаривать в более высокой инстанции.

Ею считается главный судебный пристав территориального управления.

Прокуратура

Чтобы сильнее повлиять на работу службы судебных приставов, гражданин имеет полномочия обратиться в прокуратуру. Данный орган принимает такие заявления от пострадавших лиц.

В районное судебное учреждение

Если в ходе процедуры исполнительного производства были выявлены явные незаконные действия в отношении неплательщика, то их можно обжаловать, обратившись в судебное учреждение.

После принятия заявления суду отводится десять дней на его рассмотрение. Если ситуация сложная, то срок рассмотрения может быть продлён до одного месяца.

Если судебная инстанция признала нарушения со стороны пристава, то судья взыскивает с виновной стороны (ФСПП) расходы на проведение судебного разбирательства. А те, в свою очередь, удерживают их с нарушителя порядка.

Жалоба на судебного пристава. Образец

Здесь вы можете ознакомиться с образцом ходатайства.

к содержанию ↑

Правила оформления

Составляя жалобу, необходимо придерживаться установленных правил, а именно:

  • Заявление составляется только в письменном варианте.
  • К заявлению можно не прикладывать дополнительные документы. Однако сотрудник, принимающий жалобу, может их потребовать.
  • Персональные данные виновного сотрудника, номер постановления.
  • Персональные данные и адрес проживания заявителя.
  • Причины оспаривания.
  • Предъявляемые требования.

Ниже приведён пример обжалования.

к содержанию ↑

Пример ходатайства на действие или бездействие пристава

Правила и срок рассмотрения

Ранее мы рассказали, что подавать жалобу нужно по правилам подчинённости. Если практически для всех служб установлен единый срок рассмотрения в тридцать дней, то руководство ФСПП обязано ознакомиться с ходатайством в течение десяти дней.

Для принятия решения ФСПП может:

  • Попросить материалы для изучения нового исполнительного производства виновного лица.
  • Осуществить проверку деяний пристава.
  • Виновное лицо может осуществлять мероприятия, которые ранее им не были запланированы.
  • Нарушитель привлекается к дисциплинарному взысканию.

В принятом постановлении необходимо указать следующие сведения:

  1. Личную информацию человека, принявшего постановление.
  2. Персональные данные заявителя и адрес его проживания.
  3. Краткая суть жалобы.
  4. Обоснования постановления.
  5. Само постановление.
  6. Информация о том, как его можно оспорить.
к содержанию ↑

Причины отказа

Сотрудники ФСПП обязаны принимать жалобы от граждан. Но есть ситуации, когда в принятии могут отказать:

  • Если в заявлении обжалованы результаты оценки имущества должника, которая была проведена экспертом-оценщиком. Его судебный пристав обязан привлекать только в тех случаях, которые указаны в ФЗ номер 229 статьи 85 пункт 2 и 3.
  • Ходатайство составлено не по форме и правилам.
  • Истёк срок для подачи заявления.
  • Судебное учреждение уже приняло такое ходатайство.
к содержанию ↑

Каким образом можно отозвать ходатайство?

Бывают ситуации, когда гражданин сгоряча решил направить кляузу на сотрудника службы. Либо проблема была решена мировыми способами. В таком случае возникает вопрос, как забрать ходатайство? Ответ один: писать ещё одно заявление.

Здесь тоже существуют требования:

  1. Необходимо приложить паспорт.
  2. Причины для отзыва жалобы.
Автор статьи
Романов Дмитрий Вячеславович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Большой опыт в составлении договоров.
Следующая
АлиментыАлименты с безработного: как взыскать, сумма, как рассчитать алименты, порядок начисления, минимальная оплата

Добавить комментарий

Adblock
detector